临安美丽乡村 胡剑欢 摄
疾风知劲草,烈火见真金。
一场新冠肺炎疫情,是对社会治理体系、治理能力建设的一次大考。推进治理体系和治理能力现代化,必须抓好城市治理体系和治理能力现代化。
面对来势凶猛的疫情,杭州市临安区,这座陆域面积3126.8平方公里、东西相距100公里的大区,展现的应对能力令人深刻印象:“静”得早,“动”得快,反应迅速,井然有序。
一边是疫情防控阻击战,一边是企业复工主动战,临安如何实现两手硬、两战赢?
根据地域广、人员多、产城高速发展等现实情况,临安以“大统筹”思维做好“小条块”工作,以“大概率”思维处理“小概率”事情,以“大数据”思维解决“小网格”矛盾,这“三策”为临安市域社会治理与平安建设打下坚实基础。
1月23日,全省启动重大突发公共卫生事件一级响应以来,临安区严格按照中央和省市决策部署,守住守牢安全防控底线,全力以赴打好疫情防控阻击战。
大疫如大考。从新冠肺炎疫情的防、控、治过程来看,这既是一场阻击战、攻坚战,又是一场持久战。
“静”得早,“静”得好。在前期疫情阻击战中,临安快速反应、果断决策、严防死守。
早在1月21日,临安就成立了新冠肺炎疫情防控工作领导小组,设立9个专项工作组,4.2万名党员充分发挥战斗堡垒作用,始终站在战“疫”的最前沿,牢牢守住杭州“西大门”。
从区委、区政府,到每一个镇街;从党建引领,到门户把守;从复工复产,到区域复苏;从激发基层社会治理活力,到用好智慧化治理模式……
经过数周的不懈奋战,临安战“疫”形势迅速趋于平稳。“早、排、卡、隔、打、稳、安、实”,这“八字诀”的精准抗疫、对症下药,稳住了临安疫情防控大局。
临安区用实际行动,交出“大考”的基层治理答卷。从2月2日开始,截至4月13日,全区连续72天无新增确诊病例。
“动”得快,“动”得好。在复工达产的“战斗”中,临安又“先行一步”:
率先制定下发“工业企业复工操作指南”,就复工条件、复工流程、复工生产后管理、应急管理、服务保障等六个方面做出规定和说明;
在全省率先发布稳企助企六大政策,助力企业打赢这场疫情防控阻击战;
出台商贸服务业专项扶持政策,鼓励民宿促销、支持景区免费,创新杭州市首个“餐饮贷”服务,把被抑制、被冻结的消费释放出来,努力化危为机培育竞争新优势。
2月15日,全区597家规上工业企业全部复工。截至目前,全区305个在建项目、省市重点建设项目和政府性投资项目全部复工,1102套安置房全部分房到户。
危和机,克服了危即是机。临安将这次疫情看作一面镜子,照出领导干部的作风、担当和能力,也照出了基层社会治理的水平。
上面千条线,下面一根针。对于地域广阔的临安来说,疫情下的基层治理,千头万绪,而穿进千条线的这根绣花针,能够顺畅“绣”出治理图画的,正是基层社会治理能力的呈现,也是各基层党组织凝聚力和战斗力的呈现。
在“红色引擎”和“智慧大脑”的助力下,临安加速“奔跑”,把“被耽误的时间”抢回来,以长治久安的营商环境,促进产业生态根深叶茂。蹄疾步稳的临安,正张开怀抱,迎接春天的全面复苏。
打赢这场没有硝烟的战争,临安上下坚持联防联控、群防群治、精密智控,牢牢守好杭州“西大门”。
严密管控有章有法,复工复产快速统筹,平安创建统筹推进。非常时期,临安以非常之力保障了一方水土的政通人和,为百姓提供了踏踏实实的获得感、幸福感、安全感,为完成今年的全年任务打下了坚实的基础。
【浙江新闻+】
临安战“疫”日记
1月21日
成立新冠肺炎疫情防控工作领导小组,设立9个专项工作组。全区疫情防控阻击战正式打响。
1月22日
确定区级集中隔离点。
1月23日
浙江省启动重大突发公共卫生事件一级响应。区四套班子领导包保各镇街,分头下沉一线现场指挥督促防疫工作,同时开始排查来自重点地区的人员。
1月24日
临安人民医院报告两例从武汉自驾返乡的疑似病例。临安迅速兵分数路,溯源排查密切接触者。
启用区级集中隔离点,当晚9点,19个密切接触者全部集中隔离。
发布告全区居民朋友的一封信。
1月25日
启动全区机关、镇街工作人员值班备勤。启动重点地区来临安人员排查。确诊第1、2例新冠肺炎病例。
1月26日
明确镇街全体上班,部门领导班子全员上班、工作人员轮岗值班并接受指挥部调配。
1月27日
16个区级防疫查控卡点全面启动。
临安区首位驰援武汉医护人员郑秀娟出发。
1月28日
确诊第3、4例病例。
1月30日
6个高速公路出口暂时关闭。
2月1日
确诊第5例病例。
2月2日
区疾控中心实验室正式启动新冠病毒核酸检测工作。
启用锦城街道集中隔离点。该日起,无新增确诊病例。
2月4日
临安区城乡公交、出租汽车、网约车、客运班车、旅游包车等全部暂停运营。
在杭州地区率先发布稳企助企六大政策,对减免房租、信贷支持、延期纳税等方面给予企业保障。
临安区首例新冠肺炎确诊患者出院。
8个高速出入口暂时关闭。
2月6日
发布致临安人民的第二封信。
2月7日
成立企业复工专班,四套班子和相关部门一把手全部下沉,进村入企排摸情况,帮助企业解决防疫和生产上的难题。
2月8日
出台12项举措,激励关爱一线战疫人。
2月9日
复工专班的工业、服务业、建筑业等7个小组即报即批、能快则快,全力支持企业复工复产。
第二支支援武汉医疗队出发,12名医疗战士驰援武汉。
2月10日
浙江对各地疫情情况进行评估,临安属较低风险区。
向杭州福斯特应用材料股份有限公司发放第一张复工通知书。
2月11日
出台“强制休息令”,安排一线人员调休轮休。
向临安鼎新农业科技有限公司发出首张农业企业复工通知书。
2月13日
第一批防疫查控卡点撤除。按照上级统一部署,102省道汪家埠卡点、长西线横高线卡点、102省道圣园路卡点、02省道玲珑卡点、科技大道新联村卡点、长西线汽车北站卡点、205省道太阳城卡点7个防疫查控卡点正式撤除。
推出关心关爱人才八项措施。
2月15日
恢复部分公交线路运营。
全区597家规上工业企业已全面复工。
临安灾后重建2个安置房区块审批复工。
2月16日
开通全区“企业复工有困难,我来帮您想办法”服务热线。
两例确诊患者治愈出院。
全区居民凭健康码通行。
2月19日
杭州市乡镇街道新冠肺炎疫情风险等级公布,临安18个镇街全部为低风险。
发布关于落实市政府调整十项措施补充通告的通知。
12时,第二批防疫查控卡点(临安高速卡点、于潜高速卡点、昌化高速卡点)正式撤除。
青山湖科技城首趟复工专车驶回,从黄山接回14家企业的39名员工。
2月20日
政府性投资项目和重点民生工程复工。
出台应对疫情影响与支持企业用工保障的意见。
2月23日
临安公交全面恢复运营。
2月24日
从0时起,在坚守了28个日夜、660个小时后,龙岗服务区、千秋关卡点、昱岭关卡点、凌龙线卡点、岛石镇卡点等5个省际防疫查控卡点正式撤除,这也意味着临安境内防疫查控卡点全部撤除。
28天以来,共计投入12316名警力,核查车辆290401辆次、人员607837人次,劝返重点人员7549人次,牢牢守住了杭州的“西大门”。
2月26日
最后一例确诊患者出院,临安确诊病例清零。
开通在线预约购买口罩服务。
2月28日
全区18家景区对外开放。
3月2日
浙江疫情防控应急响应由一级调整为二级。
3月12日
召开“双招双引”大会,出台18条政策。
3月22日
临安区首位驰援武汉白衣战士郑秀娟凯旋。
3月23日
浙江疫情防控应急响应由二级调整为三级。
发布16条旅游线路。
3月24日
临安在“亲清在线”平台上线该区首条区级疫情防控惠企政策。
3月30日
临安一季度重大项目集中开工,总投资105.9亿元。
3月31日
临安援鄂医疗队平安归来。