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1月26日，日本防卫研究所政策研究部发表文章《美国的印太战略框架以及对日本的含义》，分析了美国印太战略框架中的国际关系以及对日本的含义。
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背景
近日，美国公开了特朗普政府印太战略的相关文件（本应在2042年12月前保密）。该文件是2018年2月美白宫对“有关印太战略框架的备忘录”（下文称“框架”）所做的总结，也被认为是随后美国印太政策的指导方针。
框架已公开内容
将维持美国在区域内的战略优势作为明确目标
框架将美国的外交、经济、军事、区域内杰出的地位定位为“最理想的终极状态”，其关键在于盟国和友好国家的合作。
框架强调了日本、澳大利亚、印度作为区域同盟国、合作伙伴国家进行合作，以及各国提升能力、分担更大责任的重要性。针对日本，美国不仅展示出对日本成为“区域一体化、技术先进的印太安保架构支柱”的期待，也展示出了美国希望继续强化日美澳、日美印澳安全保障合作的方针。
美对中警戒感强烈
美国预测将与中国进行长期战略性竞争，特别指出中国的先进技术和情报统管能力等已成为对西方国家的巨大威胁。
重视印度
框架认为印度在南亚地区的存在突出，并将印度视为可对抗中国的强力合作伙伴。因此，希望通过谋求日美澳印合作、加强与印度的多方面战略合作伙伴关系，提高印度作为区域安保“网络提供者”的能力，并试图扩大印度在跨印度洋地区所担任的职责。
东南亚和太平洋岛屿国家
美国将继续促进东南亚以及东盟在区域安保构架中担任中坚力量的方针。针对太平洋岛屿国家，由于近年中国的影响力提升，美国也表达了加强与岛屿国家之间的外交、军事、经济等关系的期望。
公开原因分析
中国正在加强在东海周边的攻势，美国有必要让同盟国家放心，也指出拜登政府有必要延续亚洲政策；
美国已充分认识到没有盟国的合作很难获得战略优势。包括日本在内的诸多区域内国家为了维持美国的军事存在，直接或间接对美国进行包含提供基地或军事资产在内的援助；
美国在区域内的战略优势越不明显，区域内国家越可能会寻求更多的战略选择，出现更加向中国倾斜的国家；
澳大利亚在特朗普政府期间开始探讨被称为“B计划”的独立安保政策。
为了消除同盟国家和区域内各国的不安，以及为美日共同谋求的“自由开放的印太”集结相关国家力量，美国或许是通过公开框架的方式来明确自身继续参与地区事务的意图。
对日本的含义
自2000年代后半期开始，日本不再单纯作为美国的“支撑”，而是作为主体，认识到了与美国以外的国家合作构建区域秩序的必要性。安倍政府提倡的“自由开放的印太”构想也可以说是一种体现。
拜登政府的上台，标志着依赖日本首相安倍和美国总统特朗普“私人关系”而存在的日美关系告终，今后两国关系有望更加干脆务实，符合双方的国家利益。日本不仅需要继续维持与美国在多领域内的牢固关系，同时也要为了构筑区域秩序，更加自主且自律地付出努力。
如需转载请注明出处：“国防科技要闻”（ID：CDSTIC）
来源 | 日本防卫研究所网站
图片 | 互联网
作者 | 胡雅芸
编辑 | 孙琴
注：原文来源网络，文中观点不代表本公众号立场，相关建议仅供参考。
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