印花税调整难成A股市场的救市措施

原标题：印花税调整难成A股市场的救市措施

最近一个时期，A股市场总体走势不振。在目前全球主要股市大都在走牛的情况下，A股市场这种疲软的走势无疑令投资者揪心。所以，在市场上不时有救市的呼声响起。

近日，财政部发布了2023年上半年财政收支情况，其中，证券交易印花税1108亿元，同比下降30.7%。面对这一数据，市场上也响起了取消证券交易印花税的呼声。这其实也是救市的呼声。毕竟在证券交易印花税大降30.7%的背后，最直观的解读就是股市的交易不活跃了，市场低迷了。所以需要取消证券交易印花税来救市。

实际上，取消或降低证券交易印花税也确实是救市的一个重要举措。虽然降低或取消证券交易印花税并不能从根本上改变股市的走势，但它却可以在短期内刺激市场，让股市短期可以出现止跌甚至反弹的走势。这在A股市场的历史上是得到过证明的。

比如，2008年“4.24”印花税行情。为拯救当时连续下跌的股市行情，4月23日晚，财政部、国家税务总局决定从2008年4月24日起，调整证券（股票）交易印花税税率，由现行的3‰调整为1‰。受此影响，4月24日，沪深两市双双暴涨，上证指数上涨9.29%，深成指上涨9.59%，两市当天涨停的股票有近千只。

不只中国股市如此，外国股市同样如此。比如，为提振本国股市，刺激本国资本市场，6月19日，马来西亚总理安瓦尔宣布了包括降低股票印花税在内的数项刺激资本市场举措。因此，通过调整证券交易印花税来刺激股市行情，这在国际上也是通用的一个做法。

也正因如此，不少A股市场的投资者都很痴迷这个举措，所以在市场低迷之时，总有投资者会建议或呼吁降低印花税，以提振A股市场的走势，刺激股市走出一波反弹行情。

但令人遗憾的是，依靠降低或取消印花税来提振股市的做法在目前已经行不通了。虽然降低印花税仍然可以对股市行情起到刺激的作用，但问题是，证券交易印花税不是想调整就可以调整的了。因为从去年7月1日起，《中华人民共和国印花税法》正式实施，印花税的调整已经纳入到了立法修法的范畴。因此，再要对印花税进行调整，就必须按修法程序来进行，要先立案，然后由全国人大常委会来审议，这个过程不是短时间内可以完成的，很显然，再将股票交易印花税的调整作为股市的救市措施显然已经不合适了。

比如，当下提议降低证券交易印花税，等有关方面提受提议立案，再经过一次次的人大常委会审议，再到最后的审议通过，没有一两年的时间怕是走不下来这个程序。而一年之后或两年之后，股市行情能演绎到什么地步，恐怕当下很难有人能给出一个确定的答案。届时说不定股市真的很火爆了也不为奇。

所以，印花税的调整已经很难成为A股市场的救市措施了。A股要提振市场，还必须对症下药，采取相应的措施，比如，放缓IPO节奏，提高IPO公司的质量，控制IPO规模，减少对股市的抽血，让股市得以休养生息。

当然，从股市长远发展的角度来看，降低甚至取消印花税的事项仍然有必要提到日常事务中来。毕竟降低甚至取消证券交易印花税有利于降低投资者的交易成本，增加股市的投资价值，活跃股票市场。这对于股市的健康发展是有积极意义的。因此，撇开救市的角度，降低证券交易印花税这件事也值得去做。