1929年“大上海计划”，中国人为抗衡租界所做的努力

上海，中国第一大都市，然而上海的都市历史时间并不长，还是鸦片战争之后，上海开埠才开启了其成为大型城市的历史，也正是因此，上海在建国前虽然繁荣，但繁荣属于一种畸形繁荣，各国殖民势力在此错综复杂，租借中虽然车水马龙，但毫无疑问，这并不是中华民族的光荣。

建国之前，中国政府也作为努力，这就是著名的“大上海计划”！

1927年，南京国民政府建立后，上海成为国府核心地带的都市之一，其合并了江苏省宝山县的引翔镇和殷行镇，成为一个“特别市”，然而，当时上海市中心大部分是租界区，包括公共租界和法租界，而中国人的上海市政府呢？在偏远的枫林桥地区（今徐家汇），国人当自强，所以便有了规划上海华界的意图，大家都希望：华界也能崛起，以抗衡租界，将上海的核心权力夺回来！

“诚得其道而善治之，则喧宾夺主之势，渐以挽回，上海市之繁荣，可由外人而移于国人之掌握”——《旧上海市府新厦纪念碑》

1929年7月，中华民国上海特别市政府第123次会议正式通过了《大上海计划》。8月，上海市中心区域建设委员会成立进入了实施阶段。经过发行公债和出售土地的方法筹集到资金后，计划中的各项工程自1930年上半年起陆续开始建设。

上海的新市区计划范围为：黄浦江以西、北新泾虹桥以东、漕河泾以北为界，今大概属杨浦区和虹口区地域。当时的上海市政府规划了很多市政、交通等系统。

正当上海的各项建设在推进的时候，发生了一场重大变故：一二八事变，上海的建设受到极大干扰，工程所在的五角场至江湾地区陷入战场工程被迫暂停。1933年3月上海实现停战，工程继续进行。

1933年10月10日，上海市政府大厦完工，同时落成的还有社会、教育、卫生、土地、公务等五局的房屋。各楼面积总计达8982平方米，总造价78万元。同年年底，市政府和上述五局相继迁入新建的市中心行政区大楼办公，上海“新市区”正式宣告建立！

中华民国上海市政府大厦（旧上海特别市政府大楼），位于今上海市杨浦区清源环路650号上海体育学院内。大楼于1933年10月10日正式落成，作为当时中华民国上海市政府官员的办公大楼使用。后于2017年至2019年对其修缮，并重新对外开放。

当日，上海全市放假一天，航空署派飞机九架，飞翔于新市区上空以助兴，时任上海市长的吴铁城在上海市政府建筑落成之时发表演说，足以表露在战火劫余，中国人自创天地之决心。

上海的建设不断进行着，1934年8月，占地3百余亩规模庞大的上海市运动场开工，同时还在附近建造体育馆和游泳池。1934年12月，上海市立图书馆和上海市立博物馆动工，在布局上，两楼遥遥相对，而市府大楼恰位于两建筑中轴线上的北面。同时动工的还有上海市立医院和上海市卫生试验所。1935年下半年，上述这几项工程先后竣工使用。

上海市运动场，今位于上海市杨浦区淞沪路245号的上海市江湾体育场，曾有“远东第一体育场”之称，1936年《上海市年鉴》中曾这样描述:“江湾体育场建筑之伟大、范围之广袤，其于体育场之地位，目下远东殆无与匹”。

上海市立图书馆，1949年6月以后改建为上海市人民图书馆，最后拆分成各区级图书馆。现原上海市立图书馆被改建为杨浦区图书馆新馆

然而，没有一个强大的国家，怎么能有享誉世界的繁华都市呢？上海的建设很快被打断了，1937年8月13日，淞沪会战爆发，上海苏州河以北城区（除虹口、杨浦南部外）在淞沪会战中受到重创，繁华的闸北、南市市面受到严重破坏，华界基本沦为贫民区，此后城市格局仍然以浦西原租界地区为主。

淞沪会战，闸北几乎100％毁于战火，新市区的损失达到70％，此外南市区和吴淞的损失也相当严重，只有租界幸免，苏州河以北，除虹口租界外几乎荒废。

抗战胜利后，国民党当局将上海市政府设在旧市区的繁华地段。对当年的《大上海计划》弃之不顾，五角场地区再次沦为芦苇丛生，野兔出没之地。国府重新定了《大上海都市计划》，仍然以旧市区为中心。

而旧的杨浦区呢？一直到现在仍然不是上海核心市区，不过，它建国后也发展地不错，成为上海四大副中心之一。

总体来说，虽然“大上海计划”留下了少量遗产，但总体仍然是失败的，毕竟，国运不兴，何来繁华？不过，当时那些国人的努力，那些希望重建华人城市以抗衡租界的壮志与雄心，却是不能轻易否定的。

虽然当时的国人会为计划的功败垂成而懊悔，但看到今日完全属于中国人的繁华上海，相必他们也会欣慰吧。

作者：云帆