视力纳入学生综合素质考核
减少学校与教育无关的工作
中小学体育课按学生体质分级授课
……
根据华中师范大学国家教育治理研究院（IEGS）统计的 2020年度十大教育热点，本文相应归纳了八类全国两会代表委员们提出的提案、议案，涵盖在线教育、健康/卫生教育、教育评价改革、教师减负等方面。
这些切实解决教育问题的提案，你舍得错过吗？一起来看！
一、在线教育
2019年底至2020年初，新型肺炎冠状病毒疫情席卷我国，教育部门和全国中小学、高校积极开展 “停课不停学”“停课不停教”工作，在线教育流量爆发、网课快速普及，但也被不断诟病。
全国政协委员、广东省政协副主席
李心：建议加强在线教育行业监管
李心建议，从教师资质、内容质量、营销手段、收费标准、学费安全等方面对在线教育机构全方位加强监管。
她建议对中小学在线教育课程单节时长进行限定，且课程中间休息不少于10分钟。采取强制黑屏、退出等方式让学生放下电子设备。
同时，建议明确学校责任，引导中小学生健康使用在线教育平台。建议由教育部出台专门文件，规范学校推介在线教育平台行为。
全国人大代表、重庆市九龙坡谢家湾小学
校长刘希娅：建议加强对在线教育APP
与在线教育平台的监管
刘希娅建议，首先，加强人工智能在基础教育阶段应用的专业研究。
其次，完善智能技术运用于基础教育领域的准入机制、监管机制和退出机制，形成自上而下的基础教育阶段学生、教师、学校使用线上学习产品的相关规定、建议。
最后，她建议媒体主管部门、教育主管部门加强监管，减少大量线上学习产品对教育的干扰，为孩子健康成长营造良好环境。
全国人大代表、农工党中央委员
牛三平：建议对在线教育立法
牛三平建议，对在线教育立法，确保在线教育行业的发展和治理有法可依、有章可循。
他建议依法促进规范发展，通过加强市场监管、加大市场违法惩处力等方式，确保在线教育行业的发展和治理有法可依、有章可循。
二、卫生/健康教育
新冠肺炎疫情暴露了我国公共卫生的隐患，警示公共卫生安全教育有待加强，“卫生教育”、“健康教育”等词汇频频出现在大众视野，掀起关注。
全国政协委员、辽宁何氏眼科医院
院长何伟：呼吁通过大数据赋能
筑牢近视防控网
何伟建议，通过大数据赋能筑牢近视防控网。
全国政协委员、中国医学科学院
阜外医院主任医师敖虎山：
呼吁将1月20日设为国家急救日
敖虎山呼吁，全民重视心肺复苏学习、政府重视AED（自动体外除颤器）配置，并将每年的1月20日设为国家急救日，从国家文化、民族意识层面重视心肺复苏和急救体系建设，提升全民族的应急响应能力。
全国人大代表、贵州省疾控中心
健康教育所副所长何琳：
建议将健康教育纳入中小学升学考试
何琳建议，健康教育应从体育与健康课中独立出来，把健康教育课纳入各年级学生课程表，系统地进行教学计划，并将其纳入中小学生升学考试的综合评价体系中，用更有效的制度和政策导向，推动其落到实处、取得实效。
三、新时代教育评价改革
2020年10月13日，中共中央、国务院印发《深化新时代教育评价改革总体方案》，完善立德树人体制机制，扭转不科学的教育评价导向，坚决破除“五唯”顽瘴痼疾。 科学合理的教育评价和人才评价是我国建设人力资源强国的重要保障。
全国政协委员、北京师范大学
教育学部教授刘焱：
建议教育评价改革从宣传栏开始
刘焱表示，教育评价是教育治理的重要内容，也是人才培养的重要环节。学校门口的标语和宣传栏反映了学校教育评价的价值导向。
建议明令禁止学校悬挂人为制造攀比、加剧考试竞争与焦虑的标语和横幅，多宣传毕业生中爱岗敬业的普通劳动者，引领尊重普通劳动者、“三百六十行，行行出状元”“人人皆可成才”等社会风尚。
全国人大代表、徐州市眼病防治
研究所所长李甦雁：
建议把视力纳入学生综合素质考核
李甦雁建议创新教育评价机制，把包括视力状况在内的学生体质健康状况纳入衡量学生综合素质的标准，作为评价地方和学校工作的重要依据，“切莫牺牲孩子的视力来换取高分数和好成绩”。
四、劳动教育
2020年，3月26日，中共中央、国务院发布《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》（以下简称《意见》）。
近年来，一些青少年中出现了不珍惜劳动成果、不想劳动、不会劳动的现象，劳动的独特育人价值在一定程度上被忽视，劳动教育正被淡化、弱化。鉴于此，全面加强新时代大中小学劳动教育势在必行。
全国政协委员、广东省政协副主席
马光瑜建议：全面取消小学生家庭作业
培养全面发展的新时代小学生
马光瑜建议全面取消小学生家庭作业，进一步增强德育、体育、劳动教育，培养全面发展的新时代小学生。
他认为，小学生家庭作业负担重，还衍生出义务教育商业化和学生心理健康等问题，加重家庭经济负担和学生心理负担。教育的压力也客观导致了年轻人生育欲望的骤减。
五、研究生教育
2020年，7月29日，全国研究生教育会议在北京召开，这是我国经济社会和研究生教育发展进入关键时期召开的一次盛会。
研究生教育是教育强国的重要一环，保证研究生教育走科学发展之路，是我国研究生教育改革与发展的方向和路径，也是我国研究生教育工作者的重要使命。
全国政协委员、上海大学副校长
汪小帆：建议制定专业技术能力标准
推进专业学位研究生培养改革
汪小帆建议，面向国家重大需求，树立“全国一盘棋”理念，在相关专业学位研究生培养中加快推进改革落地。
其中包含加大推进专业学位研究生招生改革、对接国家重大需求增设一批博士专业学位授权点，试点在有条件的省和直辖市下放博士专业学位授权点和相应的招生计划审批权等具体建议。
六、师范教育
为促进更多师范毕业生从事教育、增加就业，2020年8月17日召开的国务院常务会议决定，推进师范毕业生教师资格认定改革。
近年来，我国教师教育改革取得了积极进展，为基础教育和职业教育发展提供了强有力的师资保障。
全国政协委员、华东师范大学副校长
戴立益：倡导新师范
构筑高质量教师教育体系
戴立益提出，当前教师教育体系存在着基础教育高学历教师占比低、教师职后培训与专业发展契合度低、整体规划统筹弱等问题。
针对这些问题，他对提升教师学历水平、整体设计职后培训和研修体系等提出一系列具体建议。
全国政协常委、民进中央副主席
朱永新：建议提升中小学男教师比例
朱永新建议，通过实施退伍军人教师培养计划，切实提高教师待遇水平，创新师范男生招生、培养机制等方式，进一步改善当下中小学教师队伍男女比例失衡的问题。
七、教师减负
2020年，“我就退出家长群怎么了”的短视频一度登上头条、微博热搜，引发社会热议。 家长负担、家校矛盾等问题不容忽视，这背后的根本原因之一便是教师负担过重。
全国人大代表、重庆市九龙坡
谢家湾小学校长刘希娅：
呼吁减少学校与教育无关的工作
刘希娅建议， 首先，要减少各类评比检查，精简各类评比达标活动流程。
其次，要严格控制各类“进校园”活动，要提前计划申报、严控数量，减少对学校正常教学秩序的影响。
再次，要大幅度削减部门摊派任务，减少要求教师及学生、家长关注公众号、转发文章、下载APP、平台注册等行为，非教育教学直接相关的任务，原则上不得硬性规定教师完成。保障教师的发展时间和空间。
全国政协委员、新余市副市长
陈文华：建议切实给中小学教师减负
对于网络打卡、投票评比等各种非教学工作任务进入校园，应加以控制和规范，避免给教师和学生家长增加不必要的负担；
逐步克服和扭转“唯分数论”“唯升学率”的倾向，严防义务教育阶段学校特别是民办学校通过抢挖生源提高升学率、“强造名校”现象，缓解学校和教师“排名焦虑”；
破除校外培训过热、“让孩子赢在起跑线”等传统误区，缓解家长和学生“攀比焦虑”，让义务教育更好地回归基础教育、提升国民素质的本位。
八、体育教育
为贯彻落实习近平总书记关于教育、体育的重要论述和全国教育大会精神，2020年10月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》和《关于全面加强和改进新时代学校美育工作的意见》。
把学校体育工作摆在更加突出位置，如何制定科学有效的具体实施方案，值得不断思考。
全国政协委员、观澜湖集团
主席兼行政总裁朱鼎健：
建议中小学体育课按学生体质分级授课
朱鼎健建议，中小学体育课采用分级授课的模式，根据每个学生不同的体能、体质和特长状况，分为不同的体育级别，跨班级甚至跨年级上课，无须拘泥于以往固定的按班上课的方式，把统一化的体育课堂转变成有趣多元、因材施教、最大限度激发学生投身体育运动的兴趣课堂。
全国人大代表、河北省衡水市政府
副市长崔海霞：
建议中考体育测试增至3次
崔海霞建议，将中考的体育测试由1次增加至3次，初中每学年末测试一次，中考体育成绩由三次成绩相加得出，高考也参照中考办法增加体育测试。
加强体育教师队伍建设，改革教师招聘办法，对具有教师资格证的优秀教练员、退役运动员应聘体育教师，适当放宽招聘条件、简化招聘程序。
参考资料：
1.教育治理与教育智库研究评价中心：《IEGS发布II 2020年度十大教育热点》
2.中国教育新闻网：《两会“教育热点”前瞻》
3.中国教育新闻网：《刘希娅代表：教育类APP铺天盖地隐患多》
4.中国新闻网：《全国人大代表牛三平：建议对在线教育立法》
5.腾讯新闻：《两会健康谈｜关于卫生健康，代表委员们有哪些建议和提案？》
6.云南网教育频道：《代表委员观点集萃》
7.长沙晚报：《取消家庭作业！推迟放学时间！这位政协委员的建议火了》
8.中国教育新闻网：《汪小帆委员：制定专业技术能力标准，加快推进专业学位研究生培养改革》
9.九派新闻；《戴立益委员：中小学缺少高学历高质量教师？倡建“新师范”》
10.江西日报：《全国政协委员陈文华建议：切实给中小学教师减负》
11.腾讯新闻：《两会·体育｜今年两会，这些体育相关的建议你需要知道》
12.中国教育报：《10个最热教育建议！减少与教育无关工作、改善幼师待遇……哪个说出了你的心声？》
彭可馨（实习生） | 编辑
中国网教育频道 | 出品
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