金秋,是收获的季节,也是谋划的时节。九月,新的学年,新的征程,盘点、鼓劲、再起航,放飞万千学子的梦想,成就无数教师的荣光。
2019年9月10日,景泰县教育大会暨第35个教师节庆祝会在县委党校隆重召开,会议传达全国、省、市教育大会精神,表彰奖励在全县教育事业中作出突出贡献的单位和个人,安排部署当前和今后一段时期全县教育工作。
会议指出,近年来,景泰县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,始终把教育摆在优先发展的战略地位,坚持教育发展优先规划、教育投入优先安排、教育人才优先引进、教育待遇优先落实、教育问题优先解决“五个优先”,政策保障持续加强,结构布局更加优化,师资队伍全面加强,办学条件明显改善,体制机制不断创新,教育质量显著提高,全县教育事业实现了均衡优质和跨越式发展。
会议提出了景泰教育新的发展目标:
学前教育抓提升 义务教育创精品
高中教育争一流 职业教育创特色
在景泰县委县政府的大力支持下,在全体教育工作者的不懈努力下,景泰教育取得了长足发展。
优先发展教育,落实政策支持,投入“真金白银”。近五年,县委、县政府累计投入财政性教育经费22.88亿元,年均增长4.5%,公共财政教育经费占公共财政预算支出比例年均保持在20%以上,生均教育经费由2014年1243元增长到2018年2133元,增长72%,年均增长14.3%,是景泰教育历史上投入最多、增长最快、师生得到实惠最多的时期。
2015年以来,景泰县共投入教育项目资金3.3亿元,新建校舍面积8.4万平方米,生均校舍面积由2014年的12.64平米/生,增加到2018年18.36平米/生。各级各类学校校容校貌焕然一新。
景泰持续改善办学条件,优化资源配置,打出 “真招实招”。高标准建成景泰七小,有效缓解了“大班额”问题。2014年55人以上大班额占32%,现在占13.5%,消除大班额95个,其中小学82个,初中13个。新建景泰二幼,回购景泰三幼,解决了城区“入园难”“入园贵”等问题。特别对高中教育资源进行整合优化,对景泰五中进行有效整合,切实解决了景泰一中、景泰二中教师短缺的难题,高中师资力量更加优化,教育潜能和办学活力得到进一步释放。
景泰提倡重教兴教,补齐教育短板,为教育倾注了“真情厚爱”。持续加大教师引进、培训及培养力度,2014年以来,累计招录教师644名,培训教师3.9万人次。生师比由2014年10:1变为2019年的9:1。惠师利教政策严格执行,乡村教师人均400元生活补助有效落实,代课教师工资待遇提高到1520元,中小学教师“小职称”比例逐步增大,中级、高级职称比例均提高6%,高级职称由2014年的5.6%增加到2018年的6.8%,有效缓解了基层一线教师特别是老教师上职称难的问题,广大教师的获得感、幸福感进一步提升。
景泰县不断深化教育“放管服”改革,形成了职责边界清晰、管理体制顺畅、良性互动共治的教育新格局。金秋时节,踏上新的征程,面对新的要求,景泰教育将凝心聚力再续辉煌。
全县上下要加强思想政治领导。要把思想政治工作贯穿到学校教育管理全过程。以“不忘初心、牢记使命”主题教育为载体,充分发挥好“思政课程”与“课程思政”协同育人作用,把思想政治工作做在日常、做到个人。使学校党组织真正成为富有影响力和凝聚力的坚强战斗堡垒。全县各级各部门要把教育摆在极其重要、极其关键、极其特殊的地位,把教育优先发展作为“一把手”工程来抓,对有利于教育发展的政策要优先落实,有利于推动教育发展的资金要优先保障,有利于改善办学条件的项目要优先安排,有利于推进教育均衡优质发展的措施要优先实施,着力促进教育事业优先发展。要凝聚教育高质量发展的强大合力。全县各级各部门要把办好人民满意的教育作为最大的民生工程,认真履职尽责,积极主动作为、主动帮办,善于站在“家长”的角度去想教育的事、解教育的困,决不允许随意干扰学校教学活动。
要突出精准施策,持续巩固教育脱贫成果。牢牢兜住控辍保学底线。要以“3+1”冲刺清零和脱贫攻坚巩固提升大会战为抓手,按照“底数清、情况明、工作实”的要求,建立最精准、最严实的义务教育控辍保学数据,细化工作措施、靠实工作责任,严防辍学问题发生。要着力补齐办学短板弱项。切实加快推进农村薄弱学校改造和农村中小规模学校建设,配齐教学设施,配强教师队伍。着力构建到村、到户、到人的教育扶贫体系,坚决落实高中招生指标向偏远贫困乡镇倾斜的政策,着力实施好农村义务教育学生营养改善计划,加大对留守儿童的关心救助力度。要持续强化对口帮扶工作。认真落实西青区对口帮扶框架协议,着力实施好“队伍素质提升”“优质资源共享”“职业、高中教育帮扶”等三大工程,积极搭建教育理念、人才、技术等优质教育资源交流共享平台,选派教育管理者和骨干教师赴西青区挂职学习,不断深化“联盟校”建设。各级各部门也要对农村薄弱学校进行帮扶,助推我县教育教学质量实现新的突破。
要聚焦立德树人,着力促进学生全面发展。把培育和践行社会主义核心价值观作为“最重要的课程”,扎实开展主题班会、国旗下演讲、“美德少年”评选等活动。要在课程教学中不断渗透中华优秀传统文化内容,用喜闻乐见的方式讲好中华优秀传统文化的历史渊源、价值理念,让学生在潜移默化中提升自己的道德素养。要充分挖掘我县红色资源,把西路军红色事迹作为学校历史教育和思想政治教育的重点,让爱国主义精神在学生心中牢牢扎根。要切实改变“重知识传授轻能力培养”的问题,正确处理好教师主导作用与学生主体地位之间的关系,探索推行启发式、参与式、讨论式教学;鼓励学生积极投身社会实践,踊跃参与研学旅行活动。同时,要不断优化育人环境,持续整治规范校外培训机构,减轻学生学业负担。要突出全面发展。要树牢“健康第一”的教育理念,把体质健康和运动技能作为学生综合素质评价的重要标准。要高度重视学生心理健康教育,健全心理健康教育指导服务体系和危机干预机制。
要深化改革创新,持续增强教育发展内生动力。扎实推进现代学校制度建设,发挥优质学校示范辐射作用,完善强校带弱校、城乡对口支援等办学机制,促进学校优质成长。创建一批理念新、质量好、品牌响的特色学校。要不断深化校长职级制改革,促进专业化、职业化发展,让校长回归到治校育人本位;要着力培养储备一批管理人才,大胆使用优秀年轻干部;要进一步加强校长、教师交流轮岗改革;要理顺教师队伍补充机制,落实教师编制精细化管理措施。教育主管部门、各学区要严格落实“包乡联校”、“分片包校”制度,加强督导检查,及时解决学校教育工作难题。要把国家顶级专家请进来进行辅导讲座。要重视并发挥好督导、教研“两支队伍”的作用。
要坚持以人为本,全面提升教育发展综合水平。要着力实施好第三期学前教育行动计划,在城区新建公办幼儿园3所。要加大行政村小学、教学点附设幼儿园建设。要积极支持民办幼儿园的普惠性服务,扎实开展城镇小区配套幼儿园专项整治,有效解决“入园难”“入园贵”等问题。要严格依标配备幼儿教师,不断提高幼儿园教师的保教能力,坚决防止和纠正学前教育“小学化”倾向,促进幼儿健康快乐成长。着力推动义务教育更高层次均衡优质发展。要继续加大乡村学校结构布局调整力度,全面加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设,要以数字化校园建设为抓手,不断缩小城乡信息化差距,加速提高教育质量,努力解决好“进城热”问题。要尽快落实城区第八小学、第九小学新建任务,优化教育资源配置,努力缩小校际间的差距,切实解决好“择校热”“大班额”等问题。特别要按照教育发展规律和人才培养规律,积极消除“大班额”,力争将高中班额控制在45人以内,初中班额控制在40人以内,小学班额控制在35人以内,学前阶段控制在25人以内,“十三五”期间彻底解决超大班额的问题。加强与省内外教育发达地区和教育先进县区学校的交流合作,努力提升我县高中教育开放层次和水平;要持续强化年级组偏平化管理模式;加快景泰一中整体搬迁步伐,积极争创省级示范性高中;要全面推行教师聘任制,建立“能进能出、能上能下”教师任用机制;积极招录免费师范生和硕士研究生以上学历的普通高校毕业生,努力培养出更多的骨干教师、学科带头人;要充分发挥骨干教师的示范作用,加强对尖子学生、临界学生和专业特长学生的指导,特别要加强对重点苗子的培养,下功夫做好培优工作,确保明年二本上线率稳中有升,重点名牌大学录取再创佳绩。推动职业教育科学发展。要牢牢把握服务发展、促进就业的办学方向,坚持产教融合、校企合作,坚持工学结合、知行合一,推行现代学徒制和企业新型学徒制,着力培养学生的工匠精神、职业道德、职业技能和就业创业能力。力争把景泰职专创建为省级示范性中等职业学校。同时,要加强民办学校和校外培训机构的规范管理,使民办教育真正成为公办教育的有力补充。
要注重强基固本,不断加强新时代教师队伍建设。广大教师要不断加强理想信念教育,树立正确的世界观人生观价值观,努力做新时代“四有”好教师。教育部门要把师德师风作为教师考核评价、职称评定、表彰奖励的第一标准,大力开展师德标兵、“美德教师”评选活动,挖掘树立师德典型,弘扬新时期教师敬业奉献、甘当人梯的精神风貌。教育党委及纪检监察部门要加强对教师的日常监督管理,对师德失范、师风败坏及违纪违法的,要严肃处理,绝不姑息纵容。要加强骨干教师队伍建设,研究制定《景泰县首席教师和名师工作室建设与管理实施方案》《景泰县首席教师和名师工作室考核办法》,加快本土化名师培养步伐,带动提升教师队伍整体素质。要进一步完善县校培训体系,做大做强县级教师培训发展中心,扎实开展中小学教师师能建设“三飞”行动(新教师“雏雁起飞”、中青年教师“群雁齐飞”、骨干教师“领雁高飞”)。要全面落实中央和省市关于中小学教师平均工资收入的一系列政策,依法保障教师的合法权益,不断改善教师待遇,凡是国家和省市政策规定的待遇,我们一定要落实到位;凡是规定上下线的,我们要在全市三县两区里取高线。特别要落实好乡村教师补助等优惠政策,完善中小学教师收入分配激励机制,不断深化教师职称制度改革,优化中小学中级和高级岗位结构比例,真正让广大教师有盼头、有干头。全县各级各部门特别是教育主管部门要认真落实教育部关于中小学教师减负的各项政策。
【结语】教育是社会良心的底线,是人类灵魂的净土,是立国之本,是强国之基。教育,就是在帮助个人认知自己,帮助这个民族认知自己。有了清醒的认知,我们才可以掌握个人的命运,创造这个国家的未来。“为天地立心,为生民立命,为往圣继绝学,为万世开太平。”这是教育者和被教育者永恒的追求。(融媒体记者 陶雁玲)