4月8日,省人大常委会开展今年第一次主任接待代表日活动。根据省委“五抓五促”作风建设要求,省人大常委会常务副主任、党组副书记李小敏一行,下沉到南京浦口区永宁街道,看望基层人大代表,面对面听取意见,并实地考察人大代表之家建设。6名省人大代表,围绕加强和改进代表工作提出了19条意见建议,包括评议民生实事项目、提升议案建议办理实效、加强代表履职培训等。
2019年省人大常委会以明察暗访的形式在全省范围内组织开展了水污染防治法执法检查,并首次在执法检查中针对法律实施情况和效果引入第三方评估等,让不少代表记忆犹新。参与执法检查,让法律真正长出“牙齿”,是代表们提出的加强代表工作的重要内容之一。省人大代表,浦口区永宁街道永宁社区党总支书记刘刚:
“去年开展的执法检查,到现在为止,让浦口区所有的主次河道都非常干净整洁,这也让我们看到了省人大的执法检查落到了基层。我也关注到近期省人大正在开展《江苏省气象灾害防御条例》执法检查,我建议让涉及到相关领域的人大代表能共同参与,彰显人大代表的监督。”
省人大代表,江苏三法律师事务所主任孙勇也建议,进一步发挥好专业代表的作用,比如在立法论证、调研、执法检查等工作中,法律专业的代表就有很多服务人大工作的专业优势,可以发挥出专业价值。
在代表建议的办理方面,不少代表都提出了要推动解决代表关注的热点难点问题。除了重点督办的建议之外,其他建议也需要加强办理实效。省人大代表,江宁区汤山街道农业服务中心办事员吴知梅提出,应提高代表对建议办理全程的参与度:
“这个时期一些代表建议已经开始处理了,到了七八月份的时候,会有电话联系我们,告知提的建议已经做了答复意见,这样的一些联系是非常多的,但是在办理过程中,我觉得我们参与度是不够的,不知道他们做了哪些事情,希望能够全程参与他们的一些处理工作。”
另外,不少代表还提出创新人大代表履职培训、多开展针对性的学习培训;鼓励支持市县民生事项交由人大代表来评议;尽快推广使用预算联网监督系统,实现人大代表对地方预算的在线监督等建议。4月9日,省人大常委会将继续就加强和改进江苏人大代表工作组织交流。
(江苏新闻广播 记者 丁凤云)