兰州海关所属兰州中川机场海关关员监管入境种子。图/杨晓琴
2020年以来，受新冠肺炎疫情影响，外贸下行压力加大。兰州海关聚焦支持企业复工复产，挖掘潜力，精准施策，持续释放政策叠加效应，缓解企业经营困难，保障外贸产业链和供应链畅通运转。
2020年1～4月，
甘肃省外贸进出口总值 117.6亿元；
2020年4月，
甘肃省外贸进出口总值 31.4亿元。
综保区复工复产按下“快进键”
兰州新区综合保税区木材加工企业车间里，机器轰鸣，紧张有序，工人们正对从俄罗斯进口的木材进行加工。
兰州新区凭借独特的区位优势，目前已成为俄罗斯木材进入内陆市场最经济、最便捷的国际物流大通道。兰州新区综合保税区内进境木材集散分拨、加工等相关产业异军突起，逐渐成为甘肃外贸发展新的增长点。
为减轻疫情对木材加工企业的影响，支持产业发展，兰州海关持续落实《促进兰州新区综合保税区高水平开放高质量发展若干措施》，并结合新冠肺炎疫情期间特殊情况建立重大项目专职协调员制度，全面摸排企业遇到的困难，“点对点”制定了个性化监管服务方案。提前对接区内企业，结合企业进出口计划，及时跟进，纾忧解困，支持区内企业业务拓展。
兰州新区
路港物流
有限责任公司
“2020年前4个月，综保区加工出口成品木制品507吨，货值62万美元，木材加工产业发展前景十分广阔。”
3月底，兰州鸿远工坊家具有限公司接受区外企业加工委托生产的成品床垫顺利出口，标志着综保区“委内加工业务”零的突破。
兰州鸿远工坊家具有限公司
“海关人员从账册设立、原料入区、通关申报、成品出区全程为我们提供政策指导，消除了我们第一次开展委内加工业务的顾虑，后续订单也纷至沓来。”
同时，兰州海关积极推进海关监管新模式创新，支持加工贸易发展，简化监管手续，扩大税收优惠，支持企业出口转内销，支持加工贸易转型升级。推广加工贸易集中审核工作，优化审核作业环节，开展集团保税监管试点，促进加工贸易内销便利化。发挥关区自然资源、生产要素价格优势，培育有色金属、集成电路等特色产业加工贸易，推动特色加工贸易产业“集群化”，降低企业成本。支持保税研发、保税维修等新业态发展，延长加工贸易供应链。
2020年1～4月，
甘肃省加工贸易进出口 36.6亿元，
增长 9.3%，占比 31.1%，
比上年同期提升 4.1个百分点，
外贸发展“稳定器”的作用进一步发挥。
中小微企业跑出发展“加速度”
2020年以来，中小微企业受新冠肺炎疫情的影响更加明显，如何支持中小微企业渡过难关，兰州海关一直在探索努力。
4月28日，甘肃诺客达贸易有限公司成功办理关税保证保险业务，担保金额865万元。
甘肃诺客达
贸易有限公司
（冯永亮）
“海关关税保证保险担保，每年累计为我们减少资金占用过亿元，而且全部是联网办理，真是太方便了。”
为支持中小微企业渡过难关，兰州海关持续释放税收红利，推进汇总征税、自报自缴、关税保证保险改革，探索开展企业集团财务公司等更多元化税收担保，切实解决企业“融资难”问题，支持企业“轻装前行”。
优惠原产地证书素有“纸黄金”之称，是国际贸易货物享受进口方差别关税待遇的主要凭证。外贸企业可以通过办理优惠原产地证书，享受国外关税减免、顺利结汇、快速通关等实实在在的便利。兰州海关持续加大政策宣讲力度，引导企业用好用足原产地证书优惠政策。
2020年1～4月，
兰州海关共签发优惠原产地证书 960份，
帮助企业享受进口国关税优惠约 339万美元，
有效解决了中小微企业资金占压。
税政调研是国家制定宏观政策的重要手段及调整进出口税收征管政策的重要方式。兰州海关立足甘肃省外贸发展以及特色产业发展实际，加强税政调研，积极争取税政调整。2018年，兰州海关提报的羰基镍粉税政调研建议被财政部和国家税务总局采纳，羰基镍粉出口退税率由原定的0提高至9%，直接为企业减少税负近300万元。2020年以来，兰州海关结合甘肃经济发展及产业结构调整要求，继续做好关区企业特色商品调研，了解进出口企业尤其是高新技术产品生产企业税政需求，开展税政调研，提出税号细分、降低进口税率、提高出口退税率等税政调整建议，切实为企业减轻负担。
2020年1～4月，
兰州海关为进出口企业（单位）
减免各类税款逾 1.8亿元。
支持企业采用汇总征税和关税保证保险等
方式对进出口环节税款进行担保，
担保金额超过 4.1亿元，
有效缓解了“融资难、融资贵”问题。
农产品出口“朋友圈”持续扩大
羊肚菌又叫狼肚菌，因为形似羊肚而得名，是一年生珍贵真菌。甘肃省甘南藏族自治州海拔在2400～3500米之间，非常适合羊肚菌种植生长，这里种植的羊肚菌蛋白质和氨基酸含量都非常高，深受国内外市场欢迎。
甘肃青藏
源生物 科技
发展有限
责任公司
（卢小英）
“公司第一次出口羊肚菌，就遇到了新冠肺炎疫情影响，很担心这么好的货不能顺利出口，也担心公司信誉受到影响，以后再要出口就更难了。”
为了支持企业顺利出口，在企业申请出口食品原料种植场备案资质距离交货期不足10天的情况下，兰州海关特事特办，派检查组先行到企业现场开展备案考核，对企业种植产地和产品加工环节进行把关，确保产品质量过关。同时，兰州海关技术中心加班加点，提前完成申请备案资质必须的土壤检测项目。最终，该备案工作仅用时7个工作日，确保了企业产品顺利出口。
甘肃青藏
源生物 科技
发展有限
责任公司
（卢小英）
“在海关的帮助下，我们公司的羊肚菌才能顺利出口，第一次出口就得到了瑞士公司的好评，后续已经签订了5吨的意向订单。接下来，我们还会继续拓展出口市场，进军法国、德国等高端市场。”
特色农产品出口是甘肃省外贸增长的一个新亮点。2020年以来，兰州海关发挥职能，持续落实《兰州海关促进农产品出口十二条措施》，“一对一”帮扶企业解决复工复产难题。优化举措，持续提升通关效率，全面推广上线预约通关网上办理平台，提供“7×24”预约通关和查验服务，开设农产品专门窗口，出口农产品检验检疫证书拟制和签发时长压缩50%。同时，积极指导企业对外注册，拓展出口市场，指导帮扶共计8家包装厂、11家果园分别获得向澳大利亚、墨西哥出口资质。
2020年以来，陇南鲟鱼、庆阳小杂粮、武威黑瓜子等特色农产品相继实现首次出口，“平凉金果”出口国家和地区新增6个。
1～4月，
在全省外贸出口总体下降的情况下，
甘肃省农产品出口达 7.4亿元，
同比增长 24.7%。
其中，种子出口 1.3亿元，增长 48.7%；
蔬菜出口 9474.1万元，增长 9.9%；
果蔬汁出口 8367.2万元，增长 3.8倍。
文︱杨晓琴、张冬梅
（兰州海关）
编辑：常相婧