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水深则鱼悦，城强则贾兴。营商环境就是生产力，营商环境的持续优化就是让市场释放活力。降低企业融资成本、落实减税降费政策，营商环境不断优化为杭州企业抢占数字新风口提供了强大动能。
日前，杭州市融资担保有限公司获得AAA主体信用等级，这为市场主体融资增信赋能，降低了企业的综合融资成本，为打造杭州市良好的营商环境起到积极助推作用。
不久之前市委全会上提出，营商环境是一座城市的核心竞争力，未来城市经济的竞争说到底是营商环境的竞争，减税降费是切实降低企业时间成本、商务成本和制度成本的重要维度。
减税负
保驾护航数字经济抢占“新风口”
“我负责阳光雨露，你负责茁壮成长。”这是杭州对安家在这里所有企业的呵护与承诺。今年以来，税务部门落实的增值税改革、企业开办一体智能化等方式，为企业生长送来了温暖阳光。
位于上城区的科技创业中心是初创型科技企业的孵化基地和聚集地，从这里走出的杭州宏软件技术（杭州）有限公司是一家专业从事ECM协同管理软件研发和解决方案供应商，公司财务贾美云对近年来减税降费的力度感触颇深：“我们切实享受到了税收政策对双创企业的扶持，2018年企业整体税负比2017年下降了3%，享受研发费用加计扣除金额高达1736154.42元，今年增值税税率从16%降至13%又能为企业带来减税红利至少50万元。相对宽裕的资金流对我们企业成长至关重要，研发创新的热情也随之高涨。”
杭州市税务局以落实好更大规模减税降费、优化杭州税收营商环境为己任，入户企业帮助测算减税数据，提振企业信心，把党中央、国务院减税降费的“大礼包”真正送到纳税人和缴费人手中。据统计，今年1-6月，全市累计新增减税降费311.94亿元。
此外，杭州市税务局不断提高税务智能化水平，运用大数据不断升级分析监控管理，保障减税降费“快落地、稳落地、准落地”。
杭州洋杰食品有限公司申报工作之后的郑会计体验了一把电子税务局“一键申报”新功能，并在成功完成全申报后，为智慧办税的便利快捷点了个大大的赞。“主税种零申报的同时，可选择附加税费、印花税、残疾人就业保障金、工会经费等一键零申报，这不仅简化了报税步骤，也避免了漏报。”
“运用云端数据资源，智慧大屏能够实时监测播报全市各办税服务厅纳税人数量、平均等候时长和平均业务处理时长”杭州税务纳税服务部门负责人介绍道。“通过统筹规划全市纳税服务力量，申报效率有效提升。现在截至申报前三天的申报率同比年初提高23%。”
降成本
以反担保为民营企业降低融资成本
“要像爱护眼睛一样爱护民营经济，像善待亲人一样善待民营企业。”省委常委、市委书记周江勇曾经这样说。
日前，为了缓解民营企业融资难、融资贵难题，由杭州市融资担保有限公司提供反担保、全国首批由中债增（中债信用增进投资股份有限公司）参与创设的杭州民营企业中长期债券融资支持工具正式落地，此举开创了全国范围内副省级城市与中债增开展直接业务合作的新路径。
市融资担保有限公司相关负责人表示：“这种形式是我们为企业提供反担保、中债增单独创设的信用风险缓释凭证。”据悉，此次中转债分别挂钩我市重点民营企业荣盛集团发行的8亿元中期票据和恒逸集团发行的5亿元中期票据，为两家企业分别降低融资成本60基点和32基点。
杭州市融资担保有限公司是市委市政府提出的扶持杭州民营经济发展的三大百亿举措之一，为我市民营企业中长期债券融资支持工具提供反担保，在为民营融资提供增信服务的同时进一步降低了其融资成本。
未来，杭州投资发展有限公司将着力发挥财政资金杠杆作用，引导金融资本、产业资本、社会资本投入包括民营企业在内的实体经济，发起组建浙江大健康产业基金、杭州上市公司稳健发展基金等一批极具社会影响力的政府产业引导基金，为处于转型升级阶段的重点产业领域实体经济，尤其是民营企业输送超百亿元的各类资本。
后续，杭州市融资担保有限公司还将通过增资杭州高科技担保有限公司的方式，进一步增强其为我市科技型中小微企业提供融资担保的服务能力。
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作者 | 敖煜华
图文编辑 | 敖煜华 徐晟哲
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