重磅!国家发改委正式发文,重庆成都贵阳南宁谁来挑大梁?

2019-08-16     一带一路报道

我国西部大开发新格局战略通道浮出水面。8月15日,国家发展改革委印发《西部陆海新通道总体规划》(以下简称《规划》),明确到2025年将基本建成西部陆海新通道。通道建设将涉及一大批铁路、物流枢纽等重大项目,辐射西部12个省(区、市)和海南洋浦港、广东湛江港等地。

西部陆海新通道位于我国西部地区腹地,北接丝绸之路经济带,南连21世纪海上丝绸之路,协同衔接长江经济带,在区域协调发展格局中具有重要战略地位。西部陆海新通道是我国深化陆海双向开放、推进西部大开发形成新格局的重要举措。目前《规划》落地方案正在制定中,涉及重点工作的推进安排、多个部委的分工及协作机制等。

《规划》明确了西部陆海新通道的战略定位:推进西部大开发形成新格局的战略通道;连接“一带”和“一路”的陆海联动通道;支撑西部地区参与国际经济合作的陆海贸易通道;促进交通物流经济深度融合的综合运输通道。

空间布局方面:建设自重庆经贵阳、南宁至北部湾出海口(北部湾港、洋浦港),自重庆经怀化、柳州至北部湾出海口,以及自成都经泸州(宜宾)、百色至北部湾出海口三条通路,共同形成西部陆海新通道的主通道。核心覆盖区包括贵阳、南宁、昆明、遵义、柳州等西南地区重要节点城市和物流枢纽,辐射延展带则联通到兰州、西宁、乌鲁木齐、西安、银川等西北重要城市。

依据《规划》,到2020年,一批重大铁路、物流枢纽等项目开工建设,陆海新通道对西部大开发的支撑作用开始显现。到 2025 年,经济、高效、便捷、绿色、安全的西部陆海新通道基本建成,一批重大铁路项目建成投产,主要公路瓶颈路段全面打通。到 2035年,西部陆海新通道全面建成。

广西北部湾港

观点

中国宏观经济研究院运输服务与物流研究室主任谢雨蓉:“陆海新通道”是一个综合运输通道,不仅是交通通道,更多是产业通道、贸易通道。“陆海新通道”的核心作用是提高西部地区开放的水平,重庆、成都、贵阳、南宁这些地方可能成为“陆海新通道”的重要节点或中心,将来都是建设强大国民市场的重要载体,成为一些新的经济崛起的带动力量,形成整个国家开放发展的新格局。

国务院发展研究中心研究员刘云中:在目前主要以陆路为主要贸易通道的基础上,西部陆海新通道强调西部陆海联运,可以有效促进与周边相关国家政府的合作,畅通贸易通道,和目前“一带一路”南线延长线相互配合,充分发挥其经济走廊作用,契合“一带一路”的核心内涵。

南宁是面向东盟开放合作的区域性国际城市、“一带一路”有机衔接的重要门户城市

商务部研究院国际市场研究所副所长白明:《规划》反映出当前我国对外开放正在形成“内辐射”+“外辐射”、内外与东西联动的全面开放格局。开放与区域战略的对接将形成合力,即“一带一路”建设带动长江经济带等区域发展,同时也更紧密衔接协调。这无疑将在更大的辐射范围内释放出更多的开放红利。

中国区域经济学会副会长高国力:陆海通道将作为西部地区经济发展的增长轴带,有效促进城市和人口的聚集,成为推动西部地区向综合多功能方向发展的有效引擎。成渝和北部湾作为我国西北西南的重要地区,此次将这两个地方作为枢纽,能够有效串联两地的城市群,进一步打通和完善两个城市群原有的雄厚城市基础和体系,强化原有的枢纽功能,进一步扩大辐射的规模和影响力。

成渝高铁

中国银行金融研究所研究员范若滢:西部陆海新通道建设涉及一批铁路、物流枢纽等重大项目的开工建设,有利于助力基建投资增速的回升,相关的基建项目也将在补短板领域发挥重要作用。

综合自新华网、国家发展改革委官网、《经济参考报》

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