为贯彻落实《嘉兴市打造营商环境最优市实施意见》,助力嘉兴到2021年全面实现“审批环节最少、办事效率最高、开放水平最佳、企业获得感最强”,建成营商环境最优城市,近日,市发改委出台《2019年嘉兴市发改委优化营商环境若干举措》(以下简称《举措》)。其中包含加速项目落地、缩减审核时间等六大方面的23条工作举措,进一步量化指标,明确工作任务和具体举措。
“这次出台的23条举措,是结合本委特点,突出靠前服务、压缩审批时限和提高工作效率等方面。”市发改委相关负责人表示,“今年年初,我委围绕‘营商环境建设年’活动,成立委内领导小组,制定委内重点任务清单,已出台过一次文件。这是第二次出台文件,具体要求更加细化,将进一步推进营商环境建设工作。”
据介绍,六个方面主要是“落实改革任务,加速项目落地”“优化服务流程,缩减审核时间”“加强申报辅导,积极向上争取资源”“加强行业管理,提高社会满意度”“创新举措,服务企业发展”以及“加强内部监督、提高办公效率”。
其中,在加速项目落地方面,《举措》落实改革任务,通过实施区域评价改革、深入推进“标准地”改革以及企业投资项目从赋码到竣工验收审批“最多90天”三条举措,确保省以上平台各项区域评价完成率。2019年省级以上平台工业用地除负面清单外全部按照“标准地”出让,并在年底前实现一般企业投资项目竣工验收审批全部“最多90天”。
在缩减审核时间方面,《举措》优化服务流程,通过完善企业债券发行审核转报服务、提高企业境外投资审核备案效率、优化企业公共信用修复标注服务、优化上级服务业补助资金转报程序以及积极推进企业散装水泥专项资金结退工作等5条举措,承诺企业债券审核转报1个工作日完成,企业境外投资审核备案1个工作日审核完成,企业公共信用修复标注2个工作日内完成,上级服务业补助资金审核转报5个工作日内审核转报,散装水泥专项资金结退3个工作日内完成。
在积极向上争取资源方面,《举措》加强申报辅导,通过中央预算内投资生态文明建设专项资金申报服务;争列省市县长工程和省重大产业项目,争取要素资源重点支持;加大省重点建设项目申报力度;加快推进重大交通基础设施项目前期工作以及申报省级双创示范基地等5条措施,服务中央预算内投资生态文明建设专项资金、省市县长工程和省重大产业项目、省重点建设项目、省级双创示范基地申报,大力推进重大交通基础设施项目前期工作。
另外,在提高社会满意度方面,《举措》加强行业管理,推进电力市场化交易,优化电力营商环境,加强转供电加价行为的监管;在服务企业发展方面,《举措》创新方式方法,提高嘉兴市“企业服务直通车”的应用水平,加大市级服务业发展资金扶持力度,加强价格成本监管服务,设立“一带一路”促进服务中心,为工业企业节能降耗提出建议;在提高办公效率方面,《举措》加强内部监督,推广“掌上办公”APP,对于企业“最多跑一次”服务的举报,3个工作日内给予是否受理回复,在1个月内完成调查回复。