农贸市场是居民“菜篮子”供应的重要场所
涉及百姓民生
更是城市形象的一个窗口
其综合整改一直是文明城市建设中的重点和难点
江都主城区：城北、明珠、兴厦、中心、龙川、七闸、太阳城、李坝（广州路）、华磊、张纲等10个农贸市场，是每年文明创建“大考”的必考课题。
经过多年来的创建
农贸市场发生了怎样的转变
今后又有哪些规划设想？
带着问题
记者实地走访了城区各大农贸市场
并采访了有关职能部门
市场超市化 管理规范化
“逛农贸市场买菜，就像逛超市。”如今，很多市民有这样的感受。自2014年以来，我区大力实施农贸市场提档升级工程，累计投资额5000余万元，按照农贸市场建设标准新建2个、改造提升4个，农贸市场管理引入市场化模式，从根本上改变农贸市场“脏、乱、差”现象。
其中，张纲、七闸农贸市场按照现代化标准进行了新建，城北、广州路农贸市场实施了超市化经营，功能分区清晰，过道宽敞整洁，岛式台位设计方便市民选购。针对农贸市场“场外场”的违章摊贩，广州路、城北农贸市场设置了景观式亭棚，安置摊贩，根治农贸市场门前无序经营行为。此外，在十大农贸市场之外，今年我区还新建了仙女镇樊套农贸市场、翻建了双沟农贸市场，对中心农贸市场屋顶大棚进行了全面改造。
双沟农贸市场
樊套农贸市场
占道经营、车辆停放无序……农贸市场周边市容管理也是“老大难”。2016年，区城管局创新农贸市场周边管理新模式，决定采用政府购买服务方式，引入市场专业力量，交由区保安服务公司代管，承接农贸市场周边市容环境管理业务。明珠、太阳城、龙川、李坝、张纲等农贸市场率先试点，社会各界反映良好。
产权私营 逐利轻管
目前，10个农贸市场中，仅城北、七闸、广州路、张纲4个农贸市场是集体性质，其余6个均为私营。
城北农贸市场
通过多年持续不断的整治，十大农贸市场的环境卫生、经营秩序、配套设施等，均有不同程度的完善和提高。但受制于市场属私产权、管理力量不足等原因，整治之后的农贸市场环境及经营秩序难以维护。主要原因是，私营市场开办者和管理者追求利益最大化，普遍存在“重收费轻管理”问题。
中心农贸市场
中心农贸市场是大棚市场，由于先天规划不足，居民房与经营用房并存于市场，市场有12个出入通道，车辆、居民、消费者穿行于市场，秩序较乱，管理难度大。
龙川农贸市场位于交通主干道旁，由于规划不足，虽经多次整治，但车辆乱停乱放问题仍未得到有效根治，市场周边流动摊点、临时摊点较多，居民破墙开店问题严重，环境卫生秩序问题较差。其他私营性质的农贸市场或多或少都存在上述同样的问题。
回购、返租 根治顽疾
如何解决农贸市场“久治不愈”的顽疾？
区市场监督管理局市场合同科科长王健告诉记者，“可以向周边地区高邮、广陵、景区等学习，对私营农贸市场采取回购、返租、政府托管模式，进行统一管理，永久解决痛点。”
王健表示，考虑到大棚安全、消防安全、食品安全等隐患问题，对改造难度较大的农贸市场建议进行关闭整合，将龙川、龙城、中心农贸市场整合，彻底关闭人民路菜场，建议在江都大会堂原址新建一个综合性农贸市场。
在有一定规模的在建小区，建议新建小型农+超邻里中心，方便附近居民买菜、购物。
今年8月，《扬州市农贸市场管理条例》正式施行，明确了政府牵头设立市场监督管理、商务、城市管理、农业农村、卫生健康、应急管理、公安、消防、街道办等部门为成员单位的农贸市场管理协调机构。“江都应建立农贸市场联合监督检查制度，成立农贸市场管理协调机构，由各职能部门参照各自职能，牵头督查，把‘菜篮子’工程实实在在做好、做实。”最后，王健如是说。
来源：今日江都
作者：江都融媒体记者 周圆 朱嘉雯
编辑：阿娇