有句笑话，说每天晚上小区里遛弯的总共分两类：一类是遛娃的，一类就是遛狗的。遛娃的遇到遛狗的，时不时就会产生碰撞，“能不能把狗拴上，别咬着我家孩子！”孩子家长得到的回答往往却是“我家狗不咬人，别害怕”。但这样一句话打消不了孩子家长的顾虑，更打消不了养狗者与不养狗者之间因为“一根牵犬绳”带来的矛盾。
如何管好这“一根牵犬绳”？记者调查发现，主管部门和社会力量都付出了大量的看得见和看不见的成本。
文明养犬，最基本的一条，就是不能饲养违规犬，根据2015年辽宁省开始实施的相关规定，我市在养犬重点管理区内有48种禁养犬，这改变了以往按照狗的尺寸为禁养标准的传统，将一些体型貌似不大，但性格凶猛的犬类列为禁养犬，实际上也减少了“恶犬伤人”的安全隐患。
对于禁养犬的管理，我市养犬管理部门主要以收容为主，凡是收到群众举报，或者通过其他途径，发现在禁养区域内饲养禁养犬的，将会予以收容。今年6月，西岗区公安分局八一路派出所社区民警徐朋接到群众反映，附近一栋居民楼里经常听到狗叫声，听声音应该是很多只狗，而且气味让人难以忍受，平时都不敢开窗。徐朋与分局治安大队民警王军在来到群众举报位置进行摸排。在西岗区智勇西二巷7号楼顶楼平台，现场的情况让民警目瞪口呆：楼顶横七竖八摆放了几十个狗笼子，里面圈养了几十条小型犬。现场条件十分恶劣。西岗一栋居民楼，楼顶竟圈养了50多条狗……随后，公安部门联合街道对这些违规犬只进行了收容。当天出动了10多名警力以及警车，花费了数个小时，才将狗全部运走。
记者在多次跟随警方的执法行动中，都注意到，为了收容一只违规犬，至少要出动3名警力以及一辆警车，而这个过程中，时不时地还会遭到狗主人的抵触。
将违规犬收容仅仅是违规犬管理的第一步，后续的工作更是复杂。这些收容犬不能卖，也不能“处死”，都被送到了市公安局养犬管理办公室犬类留检所。记者曾多次探访过这里，里面饲养着各种品种的狗狗，其中大部分的小型犬、中型犬都是被遗弃的流浪狗，而藏獒、德国牧羊犬这样的大型犬则是大连市区内不允许饲养的。
留检所里设有犬舍有200余间，收容的狗狗大约500条。犬舍干净整洁，崭新的犬舍还都是带院的小“别墅”，每个犬舍有一个露天小院，狗狗可以在这里活动，犬舍内部都配备了暖气，还有自来水龙头，可以便捷地冲刷犬舍以及给狗狗喂水。考虑到宠物福利，工作人员还会给被留检宠物提供医疗、行为矫正等服务。
除了专门建设的犬类收容场所之外，从日常的喂养，狗舍清扫，到医疗、行为矫正等服务，都要安排专人负责。这都无形中增加了很多人力物力成本。
另外，为了宣传文明养犬理念，营造规范养犬氛围，使全市的不文明养犬现象得到根本改观，市民的养犬行为得到规范，违规养犬行为得到有效查处。近期，市公安局设计制作了文明养犬彩页、倡议书、《宣传漫画》等宣传材料，依托基层基础工作，组织各派出所社区民警联合街道办事处，社区居委会深入社区、企业、居民户，共发放、张贴宣传材料3万余份，赢得群众理解支持，引导市民主动参与。协调全市各地铁站屏幕播放文明养犬宣传动漫片，并在我市星海广场、人民广场、海军广场等广场公园安放文明养犬告示牌，不断提高市民依法养犬、文明养犬意识，努力营造“文明养犬、规范养犬、爱心养犬”浓厚氛围。这种长期的大规模宣传，也需要相关部门付出大量的努力。
周末了，居住在甘井子区的李先生一大早就拎着一个布袋出发了，里面有狗便夹、手套、废旧报纸和垃圾袋等一些工具。接下来的几个小时时间，他和几个朋友会来到附近经常有人遛狗的地点仔细观察，只要发现有未被清理的狗狗粪便，就会及时清理。这件事，他已经坚持了一段时间。李先生告诉记者，他一直养狗，在遛狗的过程中，就经常发现有狗狗随处大便，但主人根本不清理的情况，他也时不时地上去提醒一下，不过在这个过程中，他常常遭到白眼，甚至发生过冲突，这也使得自己义务清理狗便的行动变得异常低调。“我只把自己想做的事做了，提醒一下别人，人家听更好，不听我就帮他清理了就得了。”不过，他相信，通过自己的这种行为，还是会改变一些狗主人的不文明行为。
除了通过一些个人的努力来影响身边人，很多社区、物业、志愿者团队以及社会组织也都加入到了文明养犬理念的推广中来。“大连领养日”是国内最有知名度的一项动物公益活动之一，由大连市微善爱护动物协会主办，从2015年年末至今已经举办了30届，本报也参与主办了其中大部分活动环节。
第30届“大连领养日”刚刚在8月末举行，从最开始的无人问津，到如今的每次活动都能引起大量市民参加，其中最重要的一个环节就是通过活动来推广文明养宠的理念。而通过“领养”获得宠物，也必须遵守文明养犬的规定。我市一些志愿者组织也曾多次组织去遛狗集中地清理狗便活动，向养宠者发放牵犬绳和狗便夹，宣传文明养犬理念，推广文明养犬做法。
为了管好这一根小小的牵犬绳，从主管部门到街道社区，从热心市民到社会团体，都付出了大量努力。也许只要一点点改变，就能成为一个受欢迎的狗主人。
来源：大连晚报