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7月22日上午，中共渭南市委宣传部、市政府新闻办组织召开“迎接新中国成立70周年、奋力追赶超越、建设美丽渭南”系列新闻发布会，市发展改革委党组成员、副主任、市营商办副主任王磊就2019年全市优化提升营商环境工作“5+3”专项行动进展情况进行了通报。

市发展改革委党组成员、副主任 市营商办副主任王磊就2019年全市优化提升营商环境工作“5+3”专项行动进展情况进行通报

据了解，“5+3”专项行动的“5”是落实我省确定的“规范行政审批中介服务专项行动、规范涉企收费专项行动、诚信体系建设专项行动、优化便民服务专项行动、促进政策落地落实专项行动”5大专项行动。“5+3”专项行动的“3”是指我市确定的“深化工程建设项目审批制度改革工作专项行动、政务服务“一网通办”专项行动、减税降费专项行动”3个自选专项行动。

上半年以来，经过我市“5+3”专项行动的不断深化优化，提升营商环境工作取得阶段性成效。

政务服务便利化不断提升

截止目前，企业和群众可以通过市县两级政府网、政务服务网、“掌上渭南”手机APP以及审批服务窗口的纸质办事指南、扫描二维码等途径等查询办理事项的前置要件、办理时限环节、监督电话等全程服务信息。市行政服务中心进驻单位数量57个，在全省监测评价中位列第1位，日均办件量2500余件，“最多跑一次”办理事项数量达到525项，占进驻事项的90.3%。

行政审批效率不断优化

市行政服务中心一般审批服务事项办理时限较法定时限压缩50%以上，设立企业开办集中办理区，市场监管、银行开户、公章刻制等全部进驻，办理时限由2017年的20个工作日压缩至目前的3个工作日以内，基本实现企业开办0成本；企业注销平均压缩至1.7个工作日。作为全国工程建设项目审批制度改革试点市，在线审批平台已经建成试运行，实现在线受理、全程网办，审批时限压缩至90个工作日以内。不动产登记采用一窗受理、集成服务，办理时限由2017年的20个工作日压缩至5个工作日。

政府部门服务企业的意识不断强化

我市围绕建立政府与企业、银行与企业、企业之间良性沟通机制，税务部门实施税收服务进项目、进企业；商务部门将跨境贸易服务延伸到企业门前，有效带动以苹果、冬枣、柿饼等优势农产品进入国际市场，全市农产品类商品实现进出口贸易同比增长40%以上。以解决融资难、融资贵、融资慢问题为突破口，设计搭建“中小微企业发展服务平台”，帮助企业解决运营不规范、财务制度不健全等深层次影响企业融资的体制机制障碍。实施不动产抵押登记“窗口前移”服务，群众直接在浦发等银行一站式办理不动产登记手续，实现“不见面”服务。

严肃查处破坏营商环境的投诉案例

我市围绕政府职能部门对政策执行不到位、打折扣、打擦边球、选择性执行等营商环境问题，设立投诉举报12345热线和市长信箱举报平台，建立市营商办向市纪委监委案件线索移送机制。在全市征集了159名营商环境特约监督员，及时收集处理企业和群众意见建议以及投诉举报线索。加强针对企业执法约束，出台《关于进一步落实行政裁量基准制度的实施方案》，落实以“双随机一公开”监管制度为主、重点监管为辅的新型监管制度，执法全程录像，避免以罚代管、一罚了之。严厉打击黑恶势力，市公安局出台优化营商环境34条措施，针对“强买强卖、强揽工程、堵门阻路”等严重破坏营商环境行为零容忍，先后查处案件30余起。

下一步，我市将按照《渭南市2019年优化提升营商环境“5+3”专项行动实施方案》要求，扎实落实“月度跟踪、双月点评、年终考核、末尾查究”制度，确保各项目标任务顺利完成，为全市追赶超越、高质量发展做出更大贡献。

来源：华山网