近日，实验区印发《2020年平潭综合实验区自贸创新与深化改革工作要点》（以下简称《工作要点》），按照深化“八大工程”工作部署要求，以问题导向、需求导向为驱动，突出创新系统集成，突出改革实用管用，一体化推进自贸试验创新和全面深化改革工作。
《工作要点》指出，2020年平潭综合实验区自贸创新与深化改革工作的建设目标是：切实发挥“三区叠加”优势，对标先进，在深化体制机制改革创新、地方治理能力现代化上持续走前头，构建具有平潭特色的制度创新体系，着力打造一流营商环境，着力打造区域治理现代化示范区，着力建设台胞台企登陆第一家园桥头堡，奋力推进“一岛两窗三区”建设。
根据《工作要点》，2020年平潭综合实验区自贸创新与深化改革工作的主要任务有集成改革、联合创新、融合创新、机制创新4大方面。集成改革把着力点放到系统集成、协同高效上，加强统筹谋划和改革创新，针对重要领域和关键环节，通过横向拓展、纵向延伸、疏通堵点，提升改革综合效应。包括通关集成改革，改革申报制度、监管作业方式、风险管理制度、寄递通关模式，构建新型监管机制；公共服务集成改革，拓展公共服务空间布局、办理范围、办理渠道，健全完善公共服务体系；社会投资项目审批集成改革，从审批系统、审批流程、审批服务着手，破解项目落地难问题；人才引进集成改革，创新引才引智方式，优化人才创新创业环境，精准引进人才。
联合创新以市场主体需求为导向，坚持制度创新与功能培育相结合，开展政企联合创新、区域联合创新，协同攻关、协同创新，集中力量办大事，形成推进自主创新的强大合力，最大限度释放全社会创新创业创造动能，营造有利于创新创业创造的良好发展环境。包括加快构建区域一体化格局，强化区域市场协作，发挥多极增长动能；优化提升平台经济发展水平，强化平台业态模式探索，发挥行业引领示范作用；打造平潭网红直播平台，积极探索互联网+模式，创新行业发展路径；探索建立小微企业融资风险共担体系。
融合创新着眼大局大势，注重落实落细，加快推进两岸“四通”，率先同台湾同胞分享大陆发展机遇，打造两岸共同市场，深化与台湾经济、文化、社会深度融合，加快打造台胞台企登陆第一家园桥头堡。包括深入推动两岸服务贸易发展，探索两岸服务贸易新路径，拓展两岸合作新内涵；深化两岸标准共通，以行业标准互通为着力点，构建覆盖采信台湾职业资格、企业资质、行业标准、商品检验的等效认证和监管体系；两岸农渔平台提质升级，着眼于两岸经贸互通，丰富两岸贸易平台新功能，构建两岸合作平台新市场；深化两岸教育医疗合作，提升两岸教育医疗交流深度，拓展两岸教育医疗合作广度。
机制创新通过全面深化改革开放，给创新创业创造以更好的环境，着力解决影响创新创业创造的突出体制机制问题，建立改革创新工作新机制。鼓励、激励企业、专业机构等市场主体参与改革创新，营造鼓励创新创业创造的社会氛围。包括探索建立创新驱动机构，整合区内研究力量，打造改革创新驱动平台；推进制度创新载体建设；建立联合发文机制。
- 来源：平潭融媒体中心
- 文字：周寒冰