美国新总统即将上任,美欧关系会产生什么变化?

2020-12-04   事件研究社汇

原标题:美国新总统即将上任,美欧关系会产生什么变化?

摘要:欧洲领导人不能指望拜登接任总统后能搭便车。欧洲学者认为,如果要改变目前的跨大西洋关系,现在欧洲需要在安全、防务和战略方面做好准备。

随着拜登上台的临近,欧盟各国对拜登时代的美欧关系充满了期待,似乎拜登会让以往几十年美欧关系的美好时光重新回归。不过,今天的世界形势与四年前相比已经发生了巨大的变化,欧洲各国所期待的美国和美国所期待的欧洲恐怕会存在很大的差距,今后的美欧关系会走向何方呢?

最近美国著名智库卡内基研究中心采访了多位欧洲外交学者,他们对于未来的美欧关系走向提出了自己的看法,其中有几点共识值得我们关注。

首先,这些学者基本上能够达成一个共识,那就是欧洲对于在安全、防务和战略方面并没有做好与美国全面合作的准备。欧洲媒体上常常把拜登的当选视为“跨大西洋的重启”,但是在学者们看来,如果说跨大西洋的重启取决于谁做美国总统,那么跨大西洋合作的真正复兴完全取决于欧洲人愿意做什么。

换句话讲,就是拜登只能发出信号,表示希望欧洲盟国再次成为合作伙伴,但是这种合作能发展到什么程度,取决于欧洲国家愿意在多大程度上与美国合作。听到这儿,可能您会奇怪,为什么说是欧洲多大程度上愿意与美国合作呢?这也太以美国为中心了吧?

这里咱们有必要说明一下,在这些接受采访的学者中,他们普遍认为在核心利益上美欧之间是一致的,尽管我们总是希望看到美欧的分歧,但事实上美欧的分歧更多存在于政策层面,从战略层面两者之间有着基于核心价值观的一致性,对此我们要有清醒的认识。

在学者们看来,是特朗普糟糕的外交政策损坏了美欧关系,是他这个德不配位的人让美欧关系陷入了僵局。事实上,美欧两者仍然有着共同的核心利益。这一点判断,是这些学者们看待美欧关系未来发展的出发点。

不过,学者们承认,世界在发生巨大的变化,今天的美欧关系不可能完全回到之前几十年的状态,这也是他们的第二个共识,就是他们认为欧洲将会具有更大的独立性,也就是咱们在之前的节目讲到的,欧洲的主权意识在崛起。

今后的美国与欧盟之间是两个更平等的国与国之间的关系,而不是冷战延续下来的那种欧洲对美国的安全依赖。这一点很重要,欧盟如果具有了更大的独立性,那么从全球视角来看,这就意味着欧洲在公共卫生、应对气候变化、数字化问题等等这些全球问题上有着更广泛的利益和合作空间。

在当前国际形势下,美欧之间出现了几个可能合作的领域,包括这样几点,第一点,美欧可以就世界人工智能、信息技术的共同规则展开谈判,先发制人地阻止中国在这些新技术领域建立领先优势。第二点,就是欧盟在维护世界贸易争端解决机制上与美国利益一致,美欧应该展开合作,解决特朗普时期陷入僵局的世贸组织上诉法庭问题。

第三点,就是时代变了,美国的纳税人对继续充当世界警察已经兴趣不大了,随着美国把重心转向亚洲,美国希望欧盟在欧洲和周边事务上扮演更重要的角色,换句话说就让欧盟增强自己的军事力量,分担美国的负担,更进一步说就是能帮美国一起来平衡俄罗斯在欧洲影响力。

值得注意的是,在这些学者们看来,中国已经成为美欧未来的一个焦点。以往我们总觉得中国的崛起被美国视为对自身霸权地位的挑战,而欧洲各国的关注点在于经济贸易,其实这样看太片面。随着欧洲主权意识的崛起,欧洲人的战略视野变得更开阔了,作为一个整体,它对政治和安全议题的注意力在上升,在全球视野里他们对中国的态度也在发生变化。

特朗普这四年对中国的打压,在欧洲人看来有他的合理性,拜登上台后在中国问题上,美欧之间存在很大的合作空间。所以,今后的中欧经贸合作绝不会是一帆风顺,就像中美关系不会再回到过去一样,中欧关系也在发生变化,中国企业未来在欧洲可能会遭遇更多的法律和政治障碍。

本文转载自:评理三分钟