【原标题】只有欧亚经济联盟大部分国家的领导层更替，才能进一步一体化
近日，Inbusiness.kz刊发了对比什凯克专家、“中欧亚跨境研究网络”公共基金会主任丹尼斯•别尔达科夫的访谈内容。
他在访谈中提到了以下问题：中亚各国在危机之后将受谁的影响，我们会重回90年代吗，欧亚大陆会被撕成碎片吗，为什么精英阶层越来越有钱，普通老百姓却一无所获？
丹尼斯，您在一年前接受我们的采访时就曾表示，欧亚经济联盟的主要问题是缺乏整合。您的俄罗斯同事谢苗•乌拉洛夫也同样指出：“我们要么加速欧亚一体化，要么在商会一级停止欧亚经济联盟。”
答：欧亚经济联盟面临贬值至独联体级别——一个仅具有一系列基本职能的咨询机构的严重威胁。从一方面来说，这严重加剧了当前危机，而从另一方面来说，也许在危机之后会出现一些真实的基础，但从政治角度看，情况将完全不同。
这是指？
答：俄罗斯可以开门见山地说：“你们想在我这儿进行贸易并把你们的劳动力资源送到这儿来吗，你们需要像这样以及这样付出代价。”例如，消除阻碍俄联邦储蓄银行进入吉尔吉斯斯坦的障碍。该银行入吉后，会破坏当地寡头银行的整个基础设施，并在实际上提供俄罗斯寡头的资本。这样的例子还有……
或者？
答：或者就像90年代初那样，欧亚空间简单地被撕成碎片，并处于某种混乱之中。不幸的是，它的可能性甚至高于具有创造性的那一种。当前危机将是技术结构的改变和新金融体系的开始。未来两年对中亚来说将变得动荡不安：货币大幅贬值，所有协议撕毁，内政受到影响，生产严重回落，生活水平下降，试图创造就业岗位。
这显然是令人不愉快的场景。您如何看待欧亚经济联盟在疫情大流行及由其引起的结构性经济危机之后的未来？
答：目前的现行模式主要是由俄罗斯提供补贴，换取至少吉尔吉斯斯坦、亚美尼亚和白俄罗斯的政治忠诚。经过一年、一年半以后，俄罗斯是否有足够的资金补贴别人？它是否会为乌兹别克斯坦人、塔吉克斯坦人、吉尔吉斯斯坦人提供工作岗位？欧亚经济联盟将变得有吸引力，至少可以在那儿获得一些东西，因为，我认为，在危机期间，欧亚经济联盟没有弊端。但它显然会发生变化，并变得更加务实。
联盟本身就处于严重的危机之中：实际上，只有劳动力市场在或多或少地正常运转。金融市场完全无法运转：吉尔吉斯斯坦根本没有一家俄罗斯银行，也没有白俄罗斯或亚美尼亚银行。欧亚经济联盟还缺乏统一的宏观经济政策。尽管整个联盟内部都存在卢布交易，但所有人仍以美元为导向。如果没有当前的世界危机，联盟将不得不融入某个货币区，其次非常重要的是建立统一技术链。
联盟集团公司？
答：是的，每个欧亚经济联盟国家都是公司内股东。这是加深一体化、提高生产知识密集度的唯一途径。而这几乎没有发生。相应的，在危机之前，联盟就已经停滞不前，我们已停止在一体化的这一阶段。
那么，疫情之后，中亚在这种情况下将走向何方？
答：有几种可能。第一种是走向中国。两年后中国将变成什么样，目前还未可知。有一种观点认为，中国将大力发展内需，但中国仍将继续为中亚国家打开一扇小窗，如果它们表现出很高的合作意向，就有可能获得贷款甚至赠款。但如果美国施加压力，而且美国人正把欧洲带上战场……值得注意的是，中亚正处于利益的十字路口。
第二种是走向俄罗斯。如果按照经济一体化的现状，这也不是事实。2017年前，欧亚经济联盟尚未陷入僵局，但已达到自身极限。坦率地说，只有在欧亚经济联盟大部分国家领导层更替的情况下，才能进一步一体化：如上所述，没有统一的宏观经济政策，这就是一个巨大的漏洞，因为哈萨克斯坦以较低的利率加入了世贸组织。
如果没有庞大且具有偿付能力、用严苛的关税形成闭环的市场，并对其施加非常高质量的公共管理，没有这些，任何一个联盟都将走上精英阶层越来越富裕，普通老百姓却一无所获的道路。管理和技术都将退化。
在某些时候，作为一个非常有趣的一体化构想，欧亚经济联盟会遇到“由于生活水平下降，既没有内部市场消费，也没有联盟内部的合作发展项目”的情况，导致出现退化。这就像《爱丽丝漫游仙境》中红桃皇后所说：“你必须拼命奔跑，才能保持在原地”。
因此，欧亚经济联盟在未来5-10年内不会正式瓦解，但也面临巨大威胁，它将在没有经济突破性决定的情况下成为与独联体类似的表面机构。那么，它（最初作为关税同盟）为了什么而成立，并在2010年后获得如此强劲的发展动力？刚好是在2008-2009年危机爆发后，而这就是对危机的答案。而且，例如，俄哈边境贸易和跨境贸易已连续两年增长40％。但这种潜力已经燃烧殆尽，我们已回到与90年代一样的情景，在商品和服务贸易中创造了许多障碍。
但石油气领域“不受限制”。
答：虽然它是欧亚经济联盟经济的很大一部分，但俄哈这一关键领域不依赖于联盟。如果没有根本性改变，那么俄哈两年后将面临油气收入大幅缩水的情况，但因为油气商品价格可能急剧下跌，如何恢复油气收入将毫无头绪。没有钱的一体化是非常务实的一体化。
因此，对中亚国家来说，这场危机之后最有可能发生第三种假设，即自我封闭。不幸的是，除丝绸之路的黄金时代外，该地区数百年来一直处于死循环，并将一直保持下去。
显然，该地区对与中国和俄罗斯的紧密融合非常感兴趣。但是，再说一次，我们面临着非常严峻的实用主义。从字面上看，隔离期间，俄罗斯曾试图关闭向所有国家，包括欧亚经济联盟的谷物出口。但因为现行机制，它允许联盟内部的出口。这很不错。但对于移民同样非常困难：俄罗斯显然不需要这么多移民。
来源：Inbusiness.kz、哈通社、吉尔吉斯斯坦“卡巴尔”国家通讯社、kaktus、乌国卫生部官网
作者：奥列克•古谢夫
编译：刘若玮、牛幸佳、项婧
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文章来源: https://twgreatdaily.com/zh-hans/KJtFvHEBfGB4SiUw9Tqa.html