汪泉指出,今年以来,全市上下聚焦聚力种好幸福树、建好明星城,坚持以深化改革破解发展中的难题,扎实有序推进各项改革任务落实,总体实现了阶段性的目标。下一阶段,要继续锚定今年各项改革任务不放松,花更多力气、下更多功夫,聚焦问题出招应招、破解难题,推动改革走深走实、见底见效,以改革新成效不断创造常州高质量发展的新优势。
一是提高政治站位,坚定不移强化改革决心。
要深入学习习近平总书记全面深化改革重要思想,坚持加强党对全面深化改革的集中统一领导,用好机构改革创造的有利条件,打好改革组合拳,形成整体效应。要坚决落实中央、省委的重大改革部署,逐一对账盘点,查找短板弱项,加大投入力量。对中央、省委赋予我市的各项改革试点,要先行先试下好先手棋,真正把政策空间变成发展红利。
二是聚焦重点领域,不折不扣推进改革任务。
要聚焦关系经济社会发展全局的改革,主动融入长三角区域一体化发展,推动省科技改革30条落地见效,激发科技创新活力,创新地方金融服务和产品供给,完善“龙城英才”政策体系。要聚焦涉及重大制度创新的改革,继续开展好武进区农村土地制度改革三项试点,进一步释放改革红利。深化税收制度改革,为企业特别是广大中小企业减负松绑。要聚焦有利于提升群众获得感的改革,全面深化教育综合改革,深化“健康常州”建设,同时,在文化、养老、生态环保、社会治理等领域,针对群众“牵肠挂肚”的问题,加大改革力度、完善制度体系,让改革成果惠及广大群众。
三是注重方式方法,精准发力提升改革成效。
要坚持顶层设计和基层创新相结合,既要站在全局谋划改革,提升改革决策的综合效益,也要尊重基层首创精神,支持自主开展创新性实践。要坚持着眼长远和立足当前相结合,既要做到科学规划,打好持久战,也要聚焦阶段性任务,一件事情接着一件事情办,打好歼灭战。要坚持对标先进和集成超越相结合,既要注重研究全国各地改革取得的好经验好做法,又要用好“集成超越”这个改革方法,通过集成再造形成具有常州特色的改革品牌。
四是坚守初心使命,以上率下增强改革担当。
要突出领导干部“领头雁”效应,凝聚全市上下“一盘棋”合力,发挥督察考核“指挥棒”作用。一级带一级、层层抓落实,真刀真枪一个一个问题地解决,拿出更多叫得响、有价值、有影响的改革亮点。
会议审议并原则通过了《2019年全市文化体制改革工作要点》《常州市市级行政事业单位所属企业改制脱钩工作的实施方案》《常州市聚焦企业关切大力优化营商环境行动方案》《关于进一步提升完善一体化在线政务服务平台加快推进“一网通办”的实施方案》等相关改革文件,听取了党政机构改革和物业管理改革创新工作进展情况汇报。
会议要求,各辖市区及市各相关部门要紧紧围绕学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这个首要任务,牢牢把握庆祝新中国成立70周年这条主线,以文化体制改革为动力,统筹推进大运河文化带建设、新时代文明实践中心试点、现代文化产业体系和市场体系培育等工作,以高质量文化供给增强群众的文化获得感、幸福感。
会议强调,市级行政事业单位所属企业改制脱钩工作,是加快政府职能转变、完善国有资产管理体制的必然要求。各地各部门各单位要从改革发展稳定的大局出发,坚持问题导向和目标导向,聚焦重点难点,全力抓好政企分开、事企分开各项任务落实,扎实有序推进脱钩工作。
会议指出,营商环境就是生产力。要大力推进“一网通办”,创新运用互联网、大数据、人工智能等信息技术手段,打通不同平台之间的数据链,真正实现数据多跑路,群众少跑腿,将“一网、三通、五办”打造成常州的一个品牌和管理明星城市的标识。要在巩固“3550”改革成果的基础上,持续推进“放管服”改革,深化工程建设项目审批制度改革,真正实现“减时间、减环节、减证明、减跑动次数”。要全面优化营商环境,对接世界银行评价指标,加快建设公平统一高效的市场环境,打造规范严明的执法环境,营造诚信守法的社会环境。
会议强调,要持续推进党政机构改革的“后半篇文章”,从严从紧控制机构编制,不断提升部门和人员履职尽责的能力和水平,深化事业单位改革和综合执法改革,为我市高质量发展提供有力体制机制保障。
会议指出,加强小区物业管理,是塑造高质量管理明星城市的一项重点工作,涉及城市发展品质和形象,要瞄准科学管理、有效管理、精细管理的目标,持续改革创新物业管理机制,充分发挥多方联动力量,加快研究制定中心城区老旧小区提升改造规划,因地制宜实施危旧房改造,不断优化住宅小区居住环境。
市委深改委副主任丁纯、蔡骏出席会议,市委深改委委员及有关部门负责同志参加会议。
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