每年工作签证(H-1B)从4月开始递件申请、抽签、审核,9、10月就可能得到批准。但近两年越来越多申请者反映等候时间过长,南加州移民律师楼也反映,川普总统移民政策严格,移民局工作量超负荷,导致作业时间拖得太久,“以前忙完还能休息一阵子,现在补件太多,旧案子还没处理完新的申请又来了”。
律师许俊良表示,今年移民局大约也有19万份工作签证收件,差不多还是三分之一的中签率,但是移民局作业速度比往年慢了非常多。与去年相比,去年6月初移民局就完成未抽中的退件,但是今年据移民局公布的信息显示,截至8月29日才退完所有未抽中的案件。
“案件都没有退完,整个作业时间大延后”,许俊良表示,每年工作签证审核从4月份抽签结束,一直审核到隔年年初。可是今年预估会跨到明年年初,甚至2、3月或是更晚。而隔年年初已经在准备下一年新案的时候,有些旧案却还未结束。今年两个重叠的时间可能会更紧。
如果移民局作业时间快,可能到年底就能清空案件,隔年年初再做新案子。但根据今年情况来看,移民局补件(RFE)增多,时间拖延更久,因此移民律师们中间没有休息时间,全年都有做不完的案子,“补件如雪片般飞来,很多莫名其妙且无理案补件要求”。
比如最近同一个公司工作签证延期(H-1B renew)的案子,申请者升官加薪,移民局还要求补件,询问该职务是否专业性工作。而以往这类延期的案件不用审核直接通过。但现在即便同一公司同一职位,移民局都来刁难,让人觉得非常可笑。
以前工程类的职位都是“保险”职位,但最近几年工程类的职位都会遭遇补件刁难。移民局审查的重点都是集中在员工被公司雇用后,留在公司作业还是被外派,譬如很多印度的白手套公司(staffing company),雇用的员工都被派去亚马逊、微软、谷歌等大型科技公司工作,这类公司扮演类似中间人的角色,也是移民局目前严打的对象。
许俊良表示,文科、商科专业的申请者补件的理由就更宽广了,比如工作是否与专业对口、为什么要求大学学历,公司过去的经营状况,该职位是否需要雇用外国劳工等,“都是你想不到的理由”。
在没有加急的情况下,移民局审核期通常是三至六个月。虽然移民局开通加急服务,加急处理15个工作日内回复,但移民局作业时间本来就不够,感觉像是移民局来不及审核就会先丢出一个补件通知,以此方式拖延时间。因此,如果申请者没有特殊理由,他不建议申请者加急处理。“如果付了钱加急,却等来一个补件或是拒绝通知,让申请者更加恼火”,许俊良表示,要针对各个申请者的具体情况判断是否值得加急。
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