昨天，北京市第十五届人民代表大会第三次会议开幕。北京市2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年国民经济和社会发展计划草案的报告（以下简称“计划报告”）提请会议审议，并请市政协委员提出意见。
根据计划报告，预计2019年北京GDP比上年增长6.2%左右。今年，本市GDP增长增速安排在6%左右，将继续保持经济运行在合理区间，全力推动首都经济在高质量发展中实现平稳增长。
“稳”既体现在经济增速6.2%左右，处于合理区间，符合年初的预期，又体现在北京的经济增长基础更为稳固。数据显示，去年占本市经济比重达83.1%的服务业增长稳定，其中金融、信息、科技三大优势产业增加值对经济增长的贡献率保持在65%以上。
“进”，则体现在发展的质量效益逐步提高。2019年北京人均GDP约2.4万美元，全员劳动生产率超过26万元/人，保持全国领先。单位地区生产总值能耗和水耗分别下降4%左右和3%左右。
2019年，北京高质量发展新的动力源在加快形成，“三城一区”建设统筹推进水平全面提升；副中心城市框架有序拉开，北京新的“一翼”加快打造；北京大兴国际机场建成通航，首都航空进入“双枢纽”时代。以新一代信息技术与医药健康为引领，高精尖产业发展新动能正在加快塑造。
今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，要实现第一个百年奋斗目标，又要为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础。确定2020年经济增长6%左右的预期目标，综合考虑了诸多因素。
从国际形势看
外部环境复杂严峻，国际货币基金组织（IMF）2019年10月份将2020年全球贸易额增速和全球经济增速分别下调至3.2%和3.4%，较7月分别下调了0.5和0.1个百分点。
从国内看
我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有变，但既有的结构性体制性矛盾和经济转型升级阵痛相互交织，经济下行压力加大，世界银行、国际货币基金组织（IMF）、经济合作与发展组织（OECD）等机构分别预测2020年我国经济增速为6.1%、6%、5.7%。
从目标衔接看
根据近几年经济增长情况，2020年GDP增速达到5.9%左右，就可实现“十三五”规划“GDP年均增速达到6.5%”目标。
从产业看
近年来占比超过80%的服务业增速比较稳定，2011年以来增速比GDP平均高0.5个百分点左右，预计2020年仍将保持较快增长，特别是占全市GDP比重超四成、对经济增长贡献率合计65%以上的金融、信息、科技等重点行业仍将保持较快增长。
从实际支撑看
本市经济布局加速优化，创新优势持续增强，产业发展更加聚焦，质量效益逐步提升，营商环境改革全面深化，都为经济发展打下了良好基础，增添了新的动力和活力。
综合考虑经济运行态势和实现就业、居民收入等重要目标的需要，2020年的GDP增速安排在6%左右。
新一年，目标初定。相应的措施也已在计划报告中一一明确：持续优化创新生态，系统打造“三城一区”创新高地，提升产业基础能力和产业链水平，巩固提升现代金融发展优势，促进消费提质增容，精准加力有效投资……
2020年，北京将贯彻新发展理念，充分发挥科技、人才资源优势，以创新驱动和改革开放为两个轮子，大力推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，加快构建现代化经济体系，推动经济在高质量发展中实现平稳增长。