森林防火，警钟长鸣。

近期，我市龙口、蓬莱、栖霞三地发生山火

经各方奋力扑救，已经扑灭。

龙口市石良镇山火犯罪嫌疑人已被采取刑事强制措施，案件相关侦查工作正在依法进行中；

栖霞市臧家庄镇山火系乱扔烟头所致，犯罪嫌疑人已被依法采取刑事强制措施；

蓬莱市北沟镇山火系农用电线短路打火所致。

反思起火原因，汲取深刻教训，三起山火暴露出部分县市区在野外用火管控、火灾隐患排查、防火责任落实等方面还存在短板和漏洞，同时要严厉打击违法违规野外用火行为，对已发生的森林火灾要快侦快破，并将典型案例公开曝光，切实发挥警示震慑作用。

森林防火，岂能儿戏，等待火灾事故肇事者的将是法律的惩罚。

案例一

4月20号，龙口市石良镇上刘家村发生森林火灾，经过全力扑救，山火已被扑灭。山火发生后，龙口市公安局立即开展侦查工作。目前，犯罪嫌疑人已被龙口市公安局依法采取刑事强制措施，案件相关侦查工作正在依法进行中。

该市对野外违法用火行为坚决依法查处，今年以来，累计查处违规用火行为54起，2人被公安机关依法行政拘留。

案例二

4月21日13时20分许，蓬莱市北沟镇上寺夼村发生山林火情。接报后，市委、市政府立即启动火灾应急预案，组织力量紧急赶赴火场救火。火灾现场有东、西两处火点，有600多名森林消防队员、武警官兵和干部群众参与扑救，省市投入3架直升机进行洒水灭火。经过奋力扑救，西火点明火于21日22时30分基本扑灭，东火点明火于22日7时10分基本扑灭，本次火情未造成人员伤亡。

初步调查，起火原因是受大风影响北沟镇上寺夼村农用电线短路打火所致。市委、市政府于21日晚发出紧急通知，要求各级各部门和单位深刻吸取此次火灾事故教训，对森林防火工作进行再动员、再部署、再落实。

案例三

4月21日下午，栖霞市臧家庄镇发生山火。接到报警后，栖霞市公安局立即组织警力赶赴现场参与山火扑救工作，经奋力扑救，当天下午成功将山火扑灭。同时，栖霞市公安局从全局抽调精干力量成立专案组，全力开展现场勘查、起火原因调查、案件侦破等工作。通过调查访问和现场勘查，结合当时风向风力等综合因素，确定起火点位于臧家庄镇罗家村北一水塘西处。民警立即以现场为中心，对周边果园农户及该时段过往行人、车辆，逐一进行调查排查。

经过两天两夜的连续侦查及分析研判，发现一轻型货车在起火前途经现场，民警立即对车辆驾乘人员逐一进行调查，并结合现场勘查证据，发现乘车人员李某有重大嫌疑。经审查，21日13时许，犯罪嫌疑人李某搭乘货车途经罗家村北水塘处时，随手将未熄灭的烟头丢入路边草丛，引发山火。目前，犯罪嫌疑人李某已被依法采取刑事强制措施，案件正在进一步侦办中。

一点星星火，可毁万亩林！

当前，我市大风天气多，风干物燥，森林火险气象等级位居五级最高级，处于极易燃烧状态，加之旅游踏青、农事生产进入高峰，火源管控难度急剧增大，部分县市区已接连发生多起火情，森林防火形势异常严峻。森林防火，人人有责。每一位公民要充分认识森林火灾的严重危害性，增强防火意识，积极向身边人宣传森林防火常识和法律法规，带动更多的人参与到森林防火中来，杜绝森林火灾在身边发生，共同守护绿水青山。

一个烟头，烧来三年零三个月牢狱之灾

护林防火，人人有责。个人的一时疏忽，不仅会给国家财产造成重大损失，还会给自己引来牢狱之灾。

2019年4月8日下午2点左右，栖霞市苏家店镇蒲夼村韩某在本村名为“蜂皮沟”的山岚处浇水时，随手将未熄灭的烟头丢至地上引起山林着火，火灾过火公益林地面积达86.21公顷，烧毁林木价值255.4万元。过火林地权属为栖霞市苏家店镇蒲夼村村民委员会所有。2019年4月9日因涉嫌失火罪被栖霞市公安局刑事拘留，2019年4月23日因涉嫌失火罪经栖霞市人民检察院批准，被栖霞市公安局执行逮捕。

2019年9月2日，栖霞市自然资源和规划局制定《栖霞市苏家店镇蒲夼村南山林场地火烧迹地生态恢复规划》，造林投资包括苗木费、栽植费、浇水费，1262.85亩需栽植黑松280633株，每株3元，共需投资841900元，栖霞市人民检察院遂提起附带民事公益诉讼，要求韩某对被毁坏的林地1262.85亩采取补种等措施恢复原状，否则应承担相关修复费用。

栖霞市法院认为，被告人韩某过失引起森林火灾，过火林地面积86.21公顷，其行为已触犯刑律，构成失火罪。因韩某的失火行为还破坏了森林资源和生态环境，应当承担相应的民事责任。鉴于韩某能如实供述其犯罪事实，系坦白，且认罪认罚，可以从轻处罚。被告人缺乏投案的主动性，不构成自首。

最终，考虑本案犯罪事实、犯罪的性质及情节、社会危害程度，栖霞法院依据《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款、第六十七条第三款、第三十六条第一款，《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百零一条第二款，《中华人民共和国侵权责任法》第四条、第六条、第十五条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的解释》第一百四十二条、第一百五十六条、第一百六十三条之规定，判决如下：

一、被告人韩某犯失火罪，判处有期徒刑三年零三个月。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年4月9日起至2022年7月8日止。）

二、被告人韩某于判决生效后五年内对被毁坏的林地1262.85亩采取补种等措施恢复原状，如不能恢复原状应按照《栖霞市苏家店镇蒲夼村村南山林场山火烧迹地生态恢复规划》承担生态环境修复费用841900元。

法律链接：

《中华人民共和国刑法》第一百一十五条

放火、决水、爆炸以及投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质或者以其他危险方法致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。

过失犯前款罪的，处三年以上七年以下有期徒刑；情节较轻的，处三年以下有期徒刑或者拘役。

入春以来，我市持续干旱、大风天气多，森林火险等级持续位居最高级。特别是近期部分县市区相继发生森林火灾，给珍贵的森林资源带来巨大损失，造成了不良影响，再一次为我们敲响了警钟。为吸取教训、举一反三，市森林防灭火指挥部迅速组织15个督导组直奔各县市区开展督导，帮助排查火灾隐患，督促整改落实。

01 15个督导组实地督导

数千“护林员”把守路口

4月20日，龙口市石良镇上刘家村发生森林火灾；4月21日，蓬莱市北沟镇上寺夼村发生山林火情；4月21日，栖霞市臧家庄镇发生山火。

火灾发生后，我市第一时间调集各县市区专业消防队员，科学有序组织扑救，及时扑灭山林火灾，避免了损失的进一步扩大。在此基础上，全市上下警钟长鸣，深入查摆在森林防火中存在的问题，进一步完善防火、灭火措施，未燃时严密防患，一旦发生火情能够及时有效处置。

市委市政府要求全市各级各有关部门认真吸取火灾教训，举一反三、深刻反思，狠抓重点措施落实，坚决防范森林火灾发生。

24日下午，市政府森林防火包县市区督导工作动员会后，15个督导组不等不靠、迅速行动，直奔分包县市区开展督导，帮助排查整治隐患和解决实际问题。

记者了解到，近几日，市自然资源和规划局科学调度，安排检查组对福山区、栖霞市、昆嵛山保护区进行暗访。同时，督促各县市区组织3800余名护林员和县乡两级机关干部，深入进山入林路口进行把守，认真查缴火种，全力以赴将火源控制在山下林外。

按照要求，各级森林防火机构坚持24小时值班和领导带班制度，确保火情信息畅通。县、乡两级森林消防专业队伍坚持24小时值班备勤，对重点区域实施靠前驻防，遇有火情，能够迅速反应、科学处置。

02 坚持“打早、打小、打了”

坚持“有火必报”“报扑同步”

森林防灭火是一场攻坚战，按照要求，参战护林人员和机关干部，要时刻保持临战状态。具体要求是，各级森林消防专业队伍要加强扑火应急预案演练，切实做好组织指挥、人员调配、机具装备、通讯联络和后勤保障等重点环节准备工作。

防火患于未然，为兵家上策。市领导要求：遇有火情，迅速上报、快速出击、重兵投入、科学处置，坚持“打早、打小、打了”。牢固树立安全第一、科学施救的理念，有力有序有效处置火灾扑救、火场清理等各环节工作，确保扑火人员和航护飞机安全。

时刻把人民群众利益放在第一位，及时疏散受火灾威胁群众。严禁组织老、弱、病、残、幼参加扑火，严禁组织未经过扑火训练的干部群众直接扑打火头。对特殊地形、植被、气候环境下扑救难度大、危险性高的火灾，要调集专业扑火队伍进行扑救，坚决防止发生人员伤亡事故。

严格值班值守规定，畅通火情信息报送渠道。一旦发生火情，值班人员要加强火情调度，多渠道了解火场信息，及时分析研判火势发展，全方位掌握火场态势，并按火灾报告制度进行报告，火灾信息报告要及时、全面、准确，格式、内容和用语要详细规范。

坚持“有火必报”和“报扑同步”，及时准确上报火情信息，坚决杜绝迟报、瞒报行为发生。

03 重点抓好“三个聚焦”

对重点群体进出山林严盯严控

进入森林防灭火攻坚战“关键期”，我市将重点抓好以下三个方面——

聚焦全覆盖、无遗漏，进一步升级防控机制。全面实施网格化管理，组织护林员、机关干部、农村社区群众，对所有山林实行分片包干、分兵把口、严防死守，对重点部位和关键领域安排专人值守巡查，对智障人员、儿童、踏青学生、“驴友”等重点群体进出山林进行严盯严控。

聚焦降风险、除隐患，进一步狠抓重点排查。集中力量深入火灾易发、多发区域，实施拉网式、地毯式大排查，重点排查自然保护区、森林公园、风景名胜区、国有林场、军事设施周边、林区输配电、林农结合区域等敏感区域，严查火灾隐患和薄弱环节。同时，对发现的隐患和问题，建立整改台账，倒排工期，确保完成一处、销号一处。各级林业、公安部门持续开展严厉打击野外违法用火行为专项行动。

聚焦凝共识、筑合力，进一步强化警示宣传。将基层社区、农村作为森林防火宣传主战场，利用电视、广播、报纸、网络等各种渠道和途径，深入广泛宣传森林防火相关法律法规。尤其是在景区入口、进山路口、林区道路两侧，增设防火宣传标语和警示标志。

生命至上，安全第一。全市上下要绷紧森林防火这根弦，一时一刻不放松，一丝一毫不懈怠，以对党和人民高度负责的态度，共同筑牢森林防火的人民防线。

来源丨YMG全媒体记者 孙长波 任雪娜 曲彩云

责编丨魏琳 审核丨杨诗星