涌金楼丨再冲第一 浙江专精特新出新政
培育专精特新企业，浙江憋着一股劲。
截至一季度，浙江已累计培育专精特新“小巨人”企业1432家，数量居全国第三；认定省级专精特新中小企业12167家、评价创新型中小企业28553家。
图源：视觉中国
对于这个成绩，浙江并不知足。日前，浙江印发《关于进一步促进专精特新中小企业高质量发展的若干意见》，支持企业“三新一强”，即打造新动能、攻坚新技术、开发新产品和强化产业链配套能力，帮助更多专精特新企业进入产业链供应链体系。
浙江如此重视专精特新企业，原因有二。
其一，专精特新是指专业化、精细化、特色化、新颖化的中小企业，“小巨人”则是其中的佼佼者。它们虽然规模不大，但拥有各自的“独门绝技”——聚焦核心主业，创新能力和抗风险能力较强，在产业链上具备一定的话语权。
其二，浙江有过高光时刻，2022年浙江新增“小巨人”企业601家，新增数量、累计总量双双居全国第一，成为全国首个超千家的省份。
进入新发展阶段，对比广东、江苏等先进省份，浙江要再塑专精特新新优势，必须看清自己的位置和差距。
省经信厅中小企业发展处处长应云进分析，当前浙江专精特新企业培育发展，还面临几个“新烦恼”：比如战略性新兴产业和未来产业家底不够厚实、链主企业市场影响力和带动力不够强劲、资源要素保障不够充分等。
如何进一步支持专精特新企业培育发展？
应云进表示，从长远看，需要进一步优化产业结构和企业组织结构，夯实产业基础，加快构建现代产业体系；
从近期看，则应围绕专精特新企业培育梯度体系，尤其是针对“小巨人”企业出台更加精准的政策举措，实施产业环境和政策环境“两手抓”，为专精特新企业更快更好成长打造一流产业生态。
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浙江日前印发的《若干意见》，支持企业“三新一强”（打造新动能、攻坚新技术、开发新产品和强化产业链配套能力，帮助更多专精特新企业进入产业链供应链体系），正是此意。
在具体打法上，有三个重点：
提高“三新”能力，根子在创新。研发攻关上，《若干意见》鼓励有条件的地区，对研发费用占营业收入比重3%以上且研发费用年增长20%以上的企业，按上年度研发费用或基础研究研发费用一定比例给予财政奖励。
支持专精特新中小企业设立省级企业研发机构，提高省级科技计划项目参与度，在细分领域攻克更多关键核心技术。
围绕“一强”，重在提升协作配套能力。今后，浙江将深化“链长+链主+专精特新”协同机制，鼓励雄鹰企业、“链主”企业、制造业领航企业通过产业纽带、聚集孵化、上下游配套、分工协作、开放应用场景等方式，将专精特新中小企业纳入产业链供应链体系，带动中小企业优化生产经营、提升产品质量。
支持专精特新企业从幼苗成长为参天大树，必须建立培育体系。《若干意见》进一步明确，要按照“创新型中小企业—专精特新中小企业—专精特新‘小巨人’企业”梯度，指导各地分层筛选建立培育库，引导企业对标提升，同时支持有条件的“小巨人”企业成长为制造业单项冠军企业。
除了一手抓创业创新促进专精特新企业“长出来”，还要一手抓招商引资，聚焦战略性新兴产业和未来产业，促进链主企业、专精特新“引进来”，共同推动浙江专精特新中小企业增量提质发展。
此外，浙江还将从提质增效发展、拓展国内外市场、金融支持力度、要素服务保障等方面，进一步加大培育力度，提升专精特新企业补链强链作用，增强产业链配套能力。
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