2023中国（深圳龙华）国际露营大会暨中国国际露营产业投资运营大会日前在深圳北站中心公园开幕。中国国际露营产业投资运营大会云集国内外露营专家，以主题分享、圆桌论坛形式，为推动露营旅游与体育产业、文化产业、教育产业融合发展建言献策，共谋文旅融合发展新路径。 中华全国体育基金会秘书长彭维勇参会并对《户外运动产业发展规划（2022—2025年）》（后文简称《规划》）作出政策解读。
会上，彭维勇秘书长从基本框架、主要任务、政策亮点等方面阐述了“十四五” 时期户外运动产业发展面临的形势、指导 思想、基本原则和主要目标。从发展环境、发展布局、产业结构、产品供给、消费潜力、服务支持等六个方面提出了2022-2025年我国户外运动产业发展的主要任务。并从保障措施方面阐述了加强组织领导、加大政策支持、强化监督管理和加强宣传引导等内容。详尽分析了《规划》对2022—2025年我国户外运动产业发展做出的系统谋划和战略部署。
主要目标：
• 到2025年，户外运动产业高质量发展成效显著，基本形成供给与需求有效对接、产业与生态协调发展、产品与服务品牌彰显、业态与模式持续创新的发展格局。户外运动场地设施持续增加，普及程度大幅提升，参与人数不断增长，户外运动产业总规模超过3万亿元。
• 到2035年，户外运动产业规模更大、质量更优、动力更强、活力更足、发展更安全，成为促进人民群众身心健康、提升获得感和幸福感、推进体育产重要力量。
《规划》从优化户外运动产业发展环境、完善户外运动产业发展布局、优化户外运动产业结构、丰富户外运动产品供给、释放户外运动消费潜力、强化户外运动服务支持六个方面提出了20条主要任务。
（一）优化户外运动产业发展环境：
1.推动自然资源向户外运动开放
2.推进户外运动装备器材便利化运输
3.搭建户外运动产业发展平台
（二）完善户外运动产业发展布局
4.促进区域户外运动产业协调发展
5.优化重点项目空间布局
6.加强户外运动场地设施建设
（三）优化户外运动产业结构
7.推进户外运动服务业提质增效
8.加快户外运动用品制造业转型升级
9.推动户外运动与其他行业融合发展
（四）丰富户外运动产品供给
10.提升户外赛事与节庆活动品质
11.丰富户外健身休闲产品
12.优化露营产品供给
13.培育户外运动市场主体
（五）释放户外运动消费潜力
14.加强户外运动技能培训
15.完善户外运动消费政策
16.创新户外运动消费新场景、新模式、新业态
（六）强化户外运动服务支持
17.推进户外运动人才培养
18.加强户外运动安全防控
19.健全户外运动救援体系
20.建立户外运动产业统计制度与标准体系
彭维勇说：“搭建户外运动平台，自然资源如果不开放，户外产业的运营就难以得到可持续性的发展。只有营造出良好的发展方向，才有利于激发市场有效对接。”
“中国国际露营大会目前在做的正是契合国家宏观规划，在‘五区三带’积极建设户外运动营地，也是先锋的一个。”他指出，对标发达国家，我国目前户外运动场地设施依然有较大提升空间。“仅仅依靠城市，无法解决健身人群的需求，除非我们的城市在公园等地进一步挖掘空间场所。未来解决人民群众健身需求的场地设施，可能就在贯彻露营的场所当中。”
彭维勇表示，并不是有钱、有闲就能够做好旅游行业，而是至少要具备资金、时间、技能和创新能力，四个条件缺一不可。“技能非常重要，如果不具备相应的技术要求和技能知识，入场后会面临非常麻烦的局面，甚至出现安全问题。”彭维勇说，“因此，户外运动产业的专业人才培养至关重要，如果没有这些专业人才，将很难实现3万亿的目标。”
彭维勇还从以人为本、多部门协同、改革创新、坚持绿色生态、加强对市场主体的培育、安全防控六大政策亮点方面作了全面分析。并强调户外运动是健身休闲的主要表现形式，户外运动产业是体育产业的重要组成部分。加快推动户外运动产业发展，对促进人民群众身心健康、推进体育产业成为国民经济支柱产业、建设体育强国等具有重要意义。
最后，彭维勇表示，《户外运动产业发展规划（2022—2025年）》明确了户外运动产业发展的总体思路、发展目标和重要任务，是当前和未来一段时期指导户外运动产业发展的综合性、基础性文件。为推动《规划》落实见效，必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，推动户外运动产业高质量、可持续发展。
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