1338封来信,2437条短信!群众的事情就应该这样办

2019-10-11     新武安

(一)

2016年12月就任市委书记以来,自己拆阅批办群众来信1338封,平均每天1.3封;2018年8月,市委、市政府公布党政领导干部手机号码以来,自己批办督办群众短信2437条,平均每天6条。这是市委书记魏雪生践行群众路线交出的一份答卷。

践行网上网下群众路线,是新一届市委、市政府根据武安实际确立的新理念、新思路。正处于经济转型期的重工业城市武安,大事多、难事多,矛盾纠纷多,群众信访量长期居高不下,改革发展任务繁重,而少数干部作风浮漂,漠视群众疾苦,缺乏为民情怀和实干担当的精神。武安工作怎么破题?经过深入调研、倾听干部群众的意见,党的群众路线这个法宝在武安得到了创新性实践——

2017年9月,市委、市政府出台了办理群众反映民生事项工作机制,公开受理网民留言,以新媒体民生栏目《民有所呼 我有所应 一诺千金》为平台,公开回复群众反映的所思所盼,群众一条留言解忧愁;2018年8月14日和8月21日,市委、市政府相继将市级党政领导干部职责分工、手机号码及乡镇、市直单位“一把手”手机号码向全市人民公开,群众一条短信、一个电话就可以直接找到“管事的干部”,百姓反映诉求无障碍。两年多来,市委、市政府网上网下听民意、解难题,各级干部累计解决民生问题和合理诉求1.4万个。

其中,市委书记魏雪生发挥了一往无前的引领和推动作用。在大督查办公室,记者看到魏雪生的批示件、交办件及催办件已累计高达1.6米。阅读百姓一件件烦心事、操心事办理的过程,俨然读出了一位党的干部如何对待群众、如何服务群众、如何走好群众路线的范本。

(二)

事事有着落,不让一名群众失望

每一封来信,每一条短信,都关系着群众喜怒哀乐,饱含着他们对党和政府的信任和热切期盼。对待群众来信和短信的态度,就是领导干部对群众态度的真实体现。

到武安工作六年多来,魏雪生坚持亲自拆阅群众来信,从不让工作人员代劳。对群众发来的手机短信,他都是利用工作间隙及时回复,再转给工作人员盯办。

魏雪生要求对群众反映的事项要“事事有着落,件件有回音”。市委、市政府建立了民生事项办理工作机制,成立了市委书记任组长,市长、市委副书记、市人大常委会主任、市政协主席任副组长的领导小组,领导小组下设网上反映民生事项办理组、来信来访反映民生事项办理组、督查督办组等五个小组,由相关市委常委任组长,制定了梳理核实、交办反馈、公示督导的工作流程。大督查办公室有三个民生事项督办组,分别督办网民留言和市委主要领导批办的群众来信、手机短信。市委书记批办件在这里会转换成交办卡,办理单位要在7日内回复结果,逾期不回复的,大督查会发出“市委书记交办事项催办卡”,经督办迟迟不落实、不反馈的,将作为典型全市通报。办理单位的回复结果要经单位一把手签字,在大督查办公室初审后,魏雪生还要亲自逐一审阅,对回复意见措施不扎实、效率不高的,他都要求重新答复。对办理结果,大督查还要回访,直到解决到位为止。

对群众意见建议,他奉若珍宝,总是及时转给相关部门,要求他们吸纳合理建议,改进工作。2017年9月,一封《关于我市潜在重大安全隐患的紧急情况反映》的群众来信,对我市社会治安、人员密集场所管控等五项工作中存在的问题和安全隐患分别提出了自己的建议,魏雪生第一时间作出了批示。公安局、安监局、城管大队等六个单位认真调查摸底,研究整改措施,并且“一把手”还在电视台和微信公众号上面向社会做出公开承诺,接受群众监督。两年来,城区道路拥堵、停车位的划设、高教园区选址、平涉线道路建设、太行山高速武安段3个出入口的建设设计方案等热点难点问题都是汲取群众来信、留言、短信中的合理建议得到改进提高,赢得了群众的支持和称赞。

对群众每一封来信、短信,他都认真对待,真诚回应。北京航空航天大学姬东伟同志是贺进镇北苇泉村人。今年6月他在给魏雪生的信中叙述了村支部书记姬增考积极奔走申请、逐户动员群众参加“农村上消化道癌早诊早治”筛查项目,让14户村民包括他的母亲实现了消化道癌早诊早治的事迹。 也正是这一封信,魏雪生要求媒体核实后大力宣传姬增考一心为民的典型事迹,要求卫健局认真实施好该项目,让更多的群众享受到这项政策。近三年来,有70多位在外地工作的武安籍同乡用来信、短信等方式为武安发展献计支招、加油鼓劲。

以群众为师,从来信、短信、留言中汲取智慧和力量

群众来信、留言、短信反映了民声,汇集了民智,折射了党的方针政策在基层落实的真实情况,是领导干部走群众路线的重要渠道。

以民声为镜,及时洞察社情民意。

魏雪生常常从群众的来信、留言、短信中,发现梳理出共性问题,这些问题往往是影响武安改革发展稳定的大事,及时改进就能做到防患于未然。去年8月手机号码公布后不久,魏雪生就收到34人次关于反映一些农村党员干部违纪问题的信件、短信,在他的持续盯办下,市纪委监委依法调查处理回应群众关切,累计通报曝光典型案件5批次26起,涉及49人。与此同时,还不断完善监督机制,以2018年农村“两委”换届年为契机,因势利导推进农村“廉政哨所”工作上档升级。仅今年以来,全市农村“廉政哨所”报告重要事项901件,实施廉洁提醒2072次,协助纪委监委调查有关问题672件,使得全市农村干部违纪问题大幅度削减和遏制。

以民声为镜,掌握基层“第一手”情况。

大量阅读交办群众的来信、短信,使魏雪生摸清吃透了基层情况,了解了真实的民意,为工作扎实开展奠定了基础。环保夜查时,他不设路线,徒步几公里,直奔群众反映问题的现场;调研途中,他点名深入某村庄了解群众饮水问题;城乡环境卫生调研检查,他带队直奔“脏乱差”的地方……近年来,武安媒体挖掘报道了如郭王所、高世杰、闫斌等基层一线典型人物的事迹,在武安引起巨大反响。之后,魏雪生不断收到为大力弘扬社会正能量点赞的群众来信,他本人也从新媒体的留言中看到了群众对真善美的追求和渴望,于是进一步坚定了他及市委营造“五个环境”,大力弘扬正能量的决心。三年来,武安连续举办了三届“最美武安人”暨“武安文明家庭”颁奖典礼,推出了一大批道德高尚、爱岗敬业、无私奉献的典型,人心思进,人心向善,武安大地凝聚起磅礴向上的正能量。

以群众为师,寻找解决大事难事的办法。

群众来信、留言、短信,让魏雪生得以从各种角度了解观察思考问题、把握全市大局,从群众中汲取力量,找到破解困境的办法。今年7月份,武安大气污染防治工作又到了紧要关头,空气质量各项指标居高不下、持续倒排,违法排污现象屡禁不止。从有些短信中魏雪生感受到了群众对于武安环保工作的关切,他深受启发,于是提议对大气污染违法违规行为进行有奖举报,发动全社会都参与到大气环境整治中来,这为环保监管工作引入了“活水”。截至10月10日,累计接到群众举报617例,逐一进行了核查,兑现奖励146人,共计37700元。群众的眼睛是雪亮的,既监督企业,又监督执法者,迅速扭转了大气污染防治工作的被动局面。

不厌其烦,办好群众的每一件民生小事

老百姓的生活就是柴米油盐,家家都有烦心事。解决好这些小事,满足人民群众对美好生活的向往,是共产党人的大事。

新武安、武安手机台微信公众号每周平均下载网民留言600多条,每两天向魏雪生呈报一次,魏雪生批办群众手机短信反映民生事项最多一天达到40多条,今年已经批办群众来信330多封,这些来信、短信、留言从办低保、吃水难、孩子上学、噪音扰民到出行不便、讨要工资、宅基地纠纷……涉及百姓生活的方方面面,魏雪生会逐一查看,逐一交办,追问结果,有始有终。有的群众发短信,事情没有交代清楚,魏雪生会让工作人员主动跟这位群众联系,把事情的来龙去脉了解清楚。遇到反映敏感事项的特殊来信,他还会把来信者的署名剪掉,为他们保密。

对于办理结果,群众是否满意,魏雪生十分重视,他总要求做好群众的回访。一位市民反映月亮街某处楼房的阳台存在重大安全隐患,经常有水泥块脱落。在住建局安排专人进行维修后,魏雪生又要求“民生办”工作人员回访,看到反映人满意后,他才放心。

对于一些历史遗留的复杂问题,有些群众会多次反映,魏雪生就会耐心地一次次批示。4月30日,余某的物流公司因被蒋某阻挠,无法正常施工,在给魏雪生发了一条短信后,事情得到解决。到了8月5日,因为同样的原因,余某再次给魏雪生发信息,他又一次耐心批示。仅仅10天后,经过依法处置,彻底解决了这个难题。

对群众反映的诉求,魏雪生要求相关部门“据实办理”,合理的诉求要限期解决,不合理的或者因条件所限,短时间不能解决的,要向群众解释清楚,争取群众的理解。李某的邻居张某要盖房,李某对其建房手续有疑问。自然资源和规划局和武安镇安排专人到现场进行技术审核、查阅材料,耐心向李某解释政策法规,让其明明白白。

较真碰硬,不放过一个难啃的“硬骨头”

群众反映的事项,相当一部分是跨越时间长、牵涉面广、错综复杂的难事,对于这些难啃的“硬骨头”,是推脱搁置还是较真碰硬、一盯到底?体现了一个领导干部的党性、能力和作风。

在手写信、批示件上,总能看到魏雪生用黑笔写下的批语和勾画的圈圈线线。在仔细阅读群众反映问题的内容后,魏雪生会圈重点,画问号,之后明确地写上分管市级领导、市直部门和乡镇主要负责人的名字交由他们解决。无论是对市领导还是部门、乡镇主要负责同志,工作不到位时,他会毫不客气地指出:“我不信!”“没有办清!”“相互扯皮!”“诚信不够,每次回复总是理由太多!”“回访了吗?”对于能解决而不解决,或慢作为、不作为的,他一方面要求大督查办公室继续盯办,直到解决到位为止;另一方面,对性质严重的,他批示市纪委监委依法依纪追究责任。魏雪生对各级干部的严厉较真和对群众的耐心细致形成了鲜明的对比。

魏雪生的较真碰硬,促进了一大批群众反映强烈的难事和“硬骨头”案件的解决。近日,魏雪生收到了一封村民反映吃水难问题的手写信,当即进行了交办。在随后的交办事项反馈卡上,魏雪生把水利局上报的反馈卡中“下一步,将新建集中供水点……目前正在制定规划中”这句话画了出来,打上一个问号。显然,他对于这样笼统的答复并不满意,要求“水利局再细化”。在第二次反馈卡上,水利局已经拿出了详细的方案。但是“目前正在有序推进”这一句仍被魏雪生画上了横线,他反问“有序推进到哪里了?”水利局接连报送的两次进展情况,被大督查办公室退回,要求重新办理。8月12日,水利局再次报送了进展说明,这次有了实质性进展:“施工设备已进场,预计2019年11月底全部完工”。至此,魏雪生才终于画上“√”,表示对办理结果认可。

(三)

作为市委主要领导,魏雪生亲力亲为办理群众来信、短信,为武安干部树立了榜样,传导了压力,使网上网下群众路线在武安蓬勃开展,并引发了一系列正面连锁反应,诸多难题找到了解决的突破口,开创了各项工作的新局面。

一大批群众反映的合理诉求得到解决

魏雪生对百姓利益的较真和执着,以及民生事项办理机制的刚性约束,督促带动各级干部主动扑下身子为群众解难题、办实事。阳邑镇、城管局、教体局等许多乡镇和部门自己开通了微信公众号,收集网民留言,倾听群众呼声,把问题解决在最基层,有效避免了呼声变积怨,积怨变信访。去年下半年以来,武安信访量呈断崖式下降,信访人数和批次与同期相比下降94%和95%,其中原因,除了信访联席会工作机制扎实运行外,与各级干部扎扎实实听民声、解民忧有直接关系。

倒逼了干部作风的转变

“书记这样较真,我们更要较劲。”一些县乡科级领导干部这样说。各级干部主动到基层去、到群众中去、到最需要的地方去,查找工作不足,千方百计帮助群众解决困难。他们的为民服务意识普遍增强,从百姓角度考虑问题多了,攻坚克难的能力增强了。

干群关系更加和谐

群众有了烦心事、操心事,发一条短信、写一条留言或一封信,就能等来惊喜和满意,这让他们增强了获得感和作为主人翁的幸福感,并转化为与党委、政府同心同德的强大合力,党的执政基础在基层得到巩固。由于财力和一些条件的限制,部分群众反映的民生事项还难以一一办好,也得到了他们的理解。其中,《民有所呼 我有所应 一诺千金》公开回复网民留言59期894件,其中已经办结869件,正在整改25件。刊登《说到就要做到 承诺就要兑现 网民留言办理情况“回头看”》10期,对140件容易出现反弹的留言办理情况进行了“回头看”,其中保持效果较好的118件,正在整改22件。

在“不忘初心,牢记使命”的主题教育活动中,市委书记魏雪生办理群众来信和短信的做法生动地告诉我们,群众的事情就应该这么办,走好群众路线是破解改革稳定发展难题的法宝。

当下,武安经济社会正处于转型发展、爬坡过坎、负重前行的历史机遇期,群众对美好生活的期待需要我们去回应,改革发展许多难题需要我们去破解。前路漫漫,任重道远,让我们不忘初心,牢记使命,坚定走好群众路线,俯下身子听民声,撸起袖子解民忧,以辛勤的汗水和不懈的努力,让武安百姓生活得更美好。

编辑:李英鹏 陈园园

编审:郝元

文章来源: https://twgreatdaily.com/zh-hans/2W6Ou20BMH2_cNUg3Yrp.html