摘要：全面建设社会主义现代化国家，基础在农业，难点在农村。“要想富，先修路；道路通，百业兴”是民心共识，是农民群众的殷切期盼。进一步完善农村公路网络，改善农村公路通行条件，是全面推进乡村振兴、提升农民群众幸福感的重要保障。本文以笔者在市委党校中青班所学所悟为切入点，提出党员干部应当从不断强化政治素养、练就过硬本领和保持清正廉洁几个方面提升自身管理服务能力，致力于高质量、高品质、高标准发展全市农村公路事业，建设人民满意交通，充分发挥交通运输在乡村振兴中的基础性和先导性作用。
一、农村公路的必要性和重要作用
我国是一个农业大国，农业人口占据了全国总人口的大多数。农村公路作为其交通基础设施，是让农村自然资源、农副产品尽早转化成财富，让人流、物流、信息流早日形成财流的主要载体，是建设现代化新农村的重要途径。
一是党和国家高度重视。2024年中央一号文件指出：“扎实推进‘四好农村路’建设，完善交通管理和安全防护设施，加快实施农村公路桥梁安全‘消危’行动。”历年中央一号文件中有5年提及“四好农村路”，20次提及农村公路。
二是促进农村经济和社会发展。农村公路是乡村振兴的重要基础设施，是农民出行、物流运输、农产品流通等发展的重要保障。通过加大农村公路的投入和建设，可以有效地改善农村的交通条件，提高农民出行便利程度，加速农村经济发展，促进城乡一体化进程，为农村旅游业的发展提供必要的条件与保障。
三是缩小城乡差距，提升农村文明水平。农村公路促使农村产业结构得到调整，带动矿产资源、绿色食品加工利用，推进乡村旅游业的发展，提升吸纳非农就业能力，推动实现农民增收致富的目标。可以帮助农民更便捷、顺畅地进行交通出行，享受到更多的城市文明，提升农民群众的文明素质。
二、永州市农村公路发展现状
（一）发展成果
1.农村路网逐步畅通，助力乡村振兴见实效。截至目前，全市农村公路总里程20092.086公里（其中县道3225.66公里、乡道5191.105公里、村道11675.321公里）。“十三五”期间，全面完成25户100人自然村通水泥（沥青）路，基本形成以县道为骨架、乡道为支线、村道为脉络的农村公路网络体系，打通了群众出行“最后一公里”，完善了公路网的“神经末梢”。2021-2023年，全市共完成农村公路（乡镇通三级路、旅游路、资源路、产业路）提质改造2036.931公里，完成建设农村公路安防设施3214.25公里，进一步改善道路通行条件，提升农村公路服务品质，保障农民群众出行的生命财产安全，有效消除了制约农村发展的交通瓶颈。
2.管理机制持续健全，提升农村公路数字化水平。建立了运转有效的“路长制”管理体系，2021年出台《永州市全面推行路长制实施方案》，形成由县区主要领导任一级路长、乡镇和街道书记任二级路长、村党支部书记任三级路长的长效管理机制，较好地实现了“县道县养、乡道乡养、村道村养”。探索推动农村公路数字化发展，统筹推进建设了农村公路信息化管理平台，目前市级农村公路信息化管养平台已搭建使用，全市所有县市区均实现顺畅对接，农村公路养护智能化、科学化水平日趋提升。
3.示范引领不断突出，打造农村公路发展样板。突出抓“四好农村路”示范县创建，结合全市各县市区基础条件现状，统筹示范创建工作，对于基础条件较差的县市区，紧抓“十四五”中期调规机遇，围绕“四好农村路”创建要求，针对性打造。截至目前，永州市冷水滩区、零陵区、蓝山县、祁阳市、江华、宁远县、江永县已成功创建“四好农村路”省级示范县（其中，冷水滩区、零陵区、蓝山县成功创建“四好农村路”国家级示范县）。突出抓“最美农村路”创建，将“最美农村路”创建作为重中之重，近年来向部省推荐了零陵区人何线、蓝山县云冰山C614线、冷水滩区上大公路、宁远县厦大公路、祁阳市油茶大道等多条线路参评各级“最美农村路”，其中零陵区人何线、宁远县厦大公路成功获评“湖南最美农村路”，蓝山县云冰山C614线成功创建“湖南省最具人气路”。突出抓改革试点县创建，围绕深化农村公路管理养护体制改革试点主题，积极申报全国试点县。2020年，蓝山县获评“全国深化农村公路管理养护体制改革试点县”，2022年7月，湖南省深化农村公路管理养护体制改革试点工作会议在永州市蓝山县召开。
（二）存在不足
1.路网瓶颈还未完全打破。2021至2023年全市共完成农村公路（乡镇通三级路、旅游路、资源路、产业路）提质改造2036.931公里，但依旧存在部分技术等级偏低、路况条件差的公路，且部分地区通乡镇公路和通旅游、资源、产业公路与农村经济社会发展要求还不适应，存在“通”而“不畅”现象，全市农村公路网有待进一步全面提质改造。
2.农村公路安防设施还未完全覆盖。2021至2023年全市共完成建设农村公路安防设施3214.25公里，但剩余路段安防设施建设还在推进尚未完工，且受制于国省财政补助政策和地方财政薄弱等因素，部分因灾害等原因损毁的安防设施难以重新建设，全市农村公路出行隐患有待进一步消除。
三、党员干部应当采取的工作举措
（一）夯实理想之基，不断提高政治素养
思想是行动的先导，精神是力量的源泉，只有理论上清醒，政治上才能坚定，行动上才能坚决。新时代的中青年干部更要“咬定青山不放松”，自觉加强思想淬炼，提升精神境界，不断筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。要始终保持对党忠诚，学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神及历次全会精神以及习近平总书记考察湖南重要讲话精神。认真贯彻落实习近平总书记关于进一步把农村公路建好、管好、护好、运营好的重要批示指示精神，以突出重点打造、强化示范引领为主抓手，大力宣传已创建国、省“四好农村路”示范县和“美丽农村路”的典型经验做法，形成全市争先示范创建的浓厚氛围，以点带面推动永州市全域的示范创建行动计划，串起美丽乡村，连接生态景区，带动文明社区，联动产业经济，发挥示范效应，进一步提升全市农村公路的建设品质和服务水平。
（二）坚持以人民为中心思想，不断强化宗旨观念
人民群众是历史的创造者，作为中青年干部，我们要不断锤炼自己的思想品质，厚植为民情怀，树立“功成不必在我、功成必定有我”政绩观，把好事实事做到群众心坎上，用心用情用力解决各族群众急难愁盼问题。加快永州市农村“三路”建设，进一步完善全市农村路网，消除制约农村发展的交通瓶颈，为广大农民致富奔小康提供保障；多措并举，大力推进农村公路安防工程“攻坚消薄”行动，为越来越多的农村公路系上“安全带”，为沿线群众安全出行和生产生活提供有力保障；在农村公路工作方面想问题、作决策、办事情都从人民利益出发，全力推进“十四五”剩余交通重点民生实事项目的实施，申报“十五五”计划时坚持深入基层一线进行调查研究，将符合全市整体规划、人民群众真实殷切需求的项目纳入规划库，切实把决策成果转化为为群众办实事高质量发展成效。
（三）开阔眼界学识，不断练就过硬本领
短绠难汲深井之水，浅水难负载重之舟。当今科技进步日新月异，知识更新日益加快，新时代有新问题和新挑战，对我们知识储备和理论水平提出了更高的要求。作为常年在业务部门工作的党员干部，通过此次在中青班培训学习，更加深感时刻保持本领恐慌和加强学习充电的必要性。“他山之石，可以攻玉”，平时更要利用好各种诸如党校培训的交流学习机会，与其他地区、其他部门、其他领域的人多接触学习，丰富对其他部门、领域的深入了解，增加自身阅历经验；学习各地农村公路先进管理经验，切实提升自身对农村公路工作的业务能力。真正实现学有所思、学有所悟、学有所得，提高奋力书写现代化新永州的本领。
（四）强化纪律意识，始终保证清正廉洁
国廉则兴，家廉则旺。作风是干部形象的直接体现，也是干部素质的重要方面。“只留清气满乾坤”，新时代的中青年干部要加强作风锤炼，树立良好形象，以优良的作风赢得人民群众的信任和拥护。要带头落实中央八项规定精神，不利用职务之便插手农村公路项目建设，不为个人、家庭、朋友和身边人谋取私利，保证所有使用财政补助资金的农村公路建设项目统一实行“七公开”制度，勇于接受群众的监督，坚决筑牢拒腐防变的思想防线，永葆清正廉洁的政治本色，持续打造农村公路阳光工程，为全市交通运输良好的行业形象添砖加瓦。
路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。以交通全面推进乡村振兴，离不开中国中青年干部筚路蓝缕、手胼足胝的艰苦奋斗，我们要志存高远、脚踏实地、不畏艰险、勇于担当，在为民服务中茁壮成长、在艰苦奋斗中砥砺意志、在推动发展中增长才干，为交通强国建设、民族复兴的伟大事业贡献青春智慧、挥洒青春汗水，努力书写无愧于党、无愧于人民、无愧于历史的时代答卷。