今年,在制造业奋战了40年的全国人大代表、TCL创始人李东生,第20次迎来“两会时间”。
在履职中,李东生体会到国家对代表建议的重视。“代表提交每一份建议后,相关部门都会书面回应,有时相关部门还会与代表本人联系。”正因为如此,李东生也带着一份责任感,撰写每年的建议,力求言之有物、言之有效,把基层的声音带到全国两会。他的聚焦点,总是紧紧围绕着中国制造业发展和民生问题。
关注“产业链”
建议:提升产业链关键环节国产化率
2020年,中国制造业增加值26.6万亿元,占全球比重近30%,稳居世界第一制造大国的位置。与此同时,如何进一步维护中国制造产业链的安全与稳定,是摆在中国企业面前的一个必修课。
今年,李东生将针对加强全球化经营能力和全球产业链供应链建设,提交《关于推动中国制造产业升级构建全球产业链的建议》。
他建议,提升产业链关键环节的国产化率,完善中国制造全产业链建设。建议率先支持产业基础较好、已在全球具有领先优势产业的龙头企业向产业链上游进军,提升关键领域和环节的国产化率。
完善中国制造产业链布局,还应将“引进来”和“走出去”相结合。李东生建议,一方面利用本轮产业链重构的机遇,推动制度型开放,吸引外资高科技制造业企业来华投资设厂,形成产业集群;一方面鼓励和支持中国行业龙头企业将工业制造优势延伸到海外,设立研发和生产基地,加快建设全球产业链。
关注“科技制造业”
建议:放宽高科技制造业融资条件
“产业发展只有自主创新一条路可走。”李东生表示,高科技制造业是推动中国经济高质量发展的基础和关键,当前国家正加大对高科技制造业的支持力度。
企业的发展离不开资金和资本的支持,高科技产业投资很大,资本和技术门槛都很高,对便利的融资渠道需求更加显著,但企业融资要受到资产负债率等诸多限制。
在《关于支持高科技制造企业股权资本融资的建议》中,李东生建议进一步加强对中国高科技制造企业资本融资的支持力度,构建多层次资本市场支持体系,使其成为科技创新的重要力量。
关注“网络暴力”
建议:针对网络暴力专门立法
在为中国制造建言献策之外,李东生同样关注民生,网络环境和双碳减排等民生问题,就是他今年关注的问题。
维护良好的网络环境,关系到每一个人。“我自己也是一名网民,我看到一些网络暴力事件,感觉非常惋惜和悲痛,所以我提出这份建议,希望杜绝这种事件再次发生。”李东生说,在遏制和打击网络暴力方面,还存在相关法律法规分散,适用性衔接性不强、平台主体责任缺位等问题。
为了完善网络治理法律法规体系,加大对网络暴力行为的打击力度,李东生建议,国家要完善网络暴力的相关司法解释,针对打击网络暴力进行专门立法;加大对网络暴力责任主体的惩治力度,将情节严重的网络暴力纳入公诉;落实网络平台主体责任,有效提升网络暴力应对的效率。
关注“低碳生活”
建议:探索个人碳配额金融激励措施
双碳目标的实现,不仅对中国经济结构提出了新要求,也要求社会公众实现向低碳生活方式转变,积极开展“全民减碳”行动,有效形成绿色低碳生活、绿色消费的方式。
李东生注意到,在碳排放信息披露方面,我国城乡居民在践行节能低碳上还存在很多问题,比如部分民众对参与低碳减碳行动缺乏主动性、对绿色低碳生活和消费方式缺乏实质奖励和支持等。
如何更好地实现全民减碳?李东生建议,建议由国家环保部门牵头,在低碳意识较强的国内一线城市试点,逐步建立统一的全国城乡居民碳排放计量账户;探索个人碳配额金融激励措施,将个人生活和消费行为与减碳相联系。
文/广州日报·新花城记者 贾政
广州日报·新花城编辑 李琳