寧夏規範校外線上培訓，不得用「名師」、「名校」宣傳招生

11月18日，記者了解到，自治區教育廳聯合網際網路信息辦公室、通信管理局、公安廳、廣播電視局、「掃黃打非」工作小組辦公室等6廳局制定了《寧夏規範校外線上培訓工作方案》（以下簡稱《線上方案》）。要求2019年12月底前完成對全區校外線上培訓及機構的備案排查，並在2020年12月底前基本建立全區統一、部門協同、上下聯動的監管體系，基本形成政府科學監管、培訓有序開展、學生自主選擇的格局。

據悉，本次出台的《線上方案》，明確校外線上培訓機構住所地在寧夏轄區範圍內、已經開展的面向中小學生、利用網際網路技術實施的學科類校外線上培訓，其主辦機構、培訓內容、培訓人員納入備案管理（專項治理）範圍。學科類指的是語文、數學、英語、物理、化學、政治、歷史、地理、生物等，素質教育（音樂、舞蹈、美術等）類的校外線上培訓不在本方案範圍。

《線上方案》將通過備案審查、排查整改等多種形式開展校外線上培訓專項治理，全面完成我區校外線上培訓備案管理工作，利用網際網路技術實施學科類校外線上培訓的機構，要通過全國校外線上培訓管理服務平台（http://xspx.eduyun.cn）提交基本備案審查材料進行註冊備案。學科類培訓內容備案材料主要包括：課程介紹，教學安排說明，招生簡章、廣告和服務合同，引進國外課程相關證明材料。學科類培訓人員信息備案材料主要包括：人員基本信息，教師資格證明（其中，外籍人員提供學習和工作經歷、教學資質或教學能力說明、無犯罪記錄證明）。

已開展校外線上培訓的機構應當於2019年11月31日前提交備案材料，新成立的校外線上培訓機構按照備案要求提交備案材料，自治區教育廳會同有關部門對提交的備案材料進行審查核實，對符合條件和規定的校外線上培訓機構予以備案並公示公布。

開展排查整改方面，要求各市、縣（區）教育行政部門要會同當地網信、公安等部門對住所地在本區域內的校外線上培訓機構開展全面排查，並督促存在問題的機構全面整改。對排查的重點內容從培訓內容、培訓時長、師資合格、信息安全、規範經營等方面進行了明確。

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《方案》中關於校外線上培訓機構的具體規範

校外線上培訓機構課程設置應當符合中小學生身心發展規律和認知能力，學科類課程培訓內容與招生對象所處年級相匹配、與學生個體能力相適應，不得超出相應的國家課程標準。

校外線上培訓機構直播培訓時間不得與中小學校教學時間相衝突，面向境內義務教育階段學生的直播類培訓活動結束時間不得晚於21:00。

校外線上培訓機構應當合理設置課程培訓時長，每節課持續時間不得超過40分鐘，課程間隔不少於10分鐘，校外線上培訓平台應當具備護眼功能和家長監管功能，面向小學1-2年級的培訓不得留作業。

校外線上培訓機構要在培訓平台和課程介面的顯著位置公示培訓人員姓名、照片和教師資格證等信息，公示外籍培訓人員的學習、工作和教學經歷。不得聘用中小學在職教師。按照「後台實名、前台自願」的原則，經培訓對象及其監護人同意後，對培訓對象進行真實身份信息認證。用戶行為日誌須留存1年以上。

校外線上培訓機構必須將收費項目、標準和退費辦法在平台的顯著位置進行公示，未經公示不得收費，不得超出公示的項目和標準收費。

校外線上培訓機構的收費時段與教學安排應協調一致，收取的預付資金總規模應當與服務能力相匹配，不得超出服務能力收取預付資金，預付資金只能用於教育培訓業務，不得用於其他投資，保障資金安全。

按課時收費的，每科不得一次性收取超過60課時的費用；按培訓周期收費的，不得一次性收取時間跨度超過3個月的費用。校外線上培訓機構提供的格式合同（服務協議）應當遵循公平原則確定當事人之間的權利和義務，並切實履行相關提醒和說明義務，不得包含排除或限制消費者權利、減輕或免除經營者責任、加重消費者責任等不公平、不合理的條款。

校外線上培訓機構開展招生宣傳要符合國家、自治區有關規定，不得發布虛假招生廣告或借用「名校」「名師」等概念進行招生宣傳，不得對升學、考試通過率或培訓效果作出任何形式的保證性承諾。

建立黑白名單

自治區教育廳利用全國校外線上培訓管理服務平台對外公布，及時更新。對符合相關規定的校外線上培訓機構列入白名單，對存在違規行為的列入灰名單並限期整改，對拒不整改或逾期未完成整改的列入黑名單。對列入黑名單的校外線上培訓機構依法依規嚴肅處理。

自治區教育廳持續優化完善寧夏「教育雲」平台的服務功能，堅持面向學生、面向教師，堅持需求導向，積極探索搭建在線輔導免費服務平台，組織遴選優秀教師發揮自身教育特長和優勢，幫助解決學生學習過程中的困難和問題，發展學生興趣和特長。有條件的地區和學校可以購買優質線上教育資源和服務。（寧夏日報報業集團全媒體記者 張賀 陳勇）

來源：寧夏日報

本期編輯：吳偉婷

責任編輯：馬鵬程