來源：光明網-時評頻道
作者：朱昌俊
這幾年，環保是一個極容易出新聞的領域。最近就有兩則讓人詫異的相關新聞。一是9月12日晚，《問政山東》欄目曝光了在青島平度市田莊鎮寶落村村南，存在非法排放尾砂的情況，記者將情況舉報給了平度市田莊鎮安監辦。而就在舉報完大約10分鐘後，記者接到了一個神秘的威脅電話。當地應急辦工作人員泄露了舉報人的信息。
另外一則是，據澎湃新聞報道，廣東省廣州市南沙區一家金屬製品廠上午剛通過生產污水、生活污水處理等環境保護設施驗收，下午就被查出涉嫌多項嚴重環境違法問題。
記者舉報十分鐘後接到威脅電話，工廠上午通過環保設施驗收下午就被查出涉多項環境違法問題，這樣的事情放到一起，頗顯黑色幽默，但卻又很難說僅僅只是偶發的巧合。從具體事件來看，一個地方應急辦的主任將舉報信息直接透露給被舉報對象，戳穿了某些地方應急辦的「應急」底色——其應的可能不是事件處理之急，而是被曝光之急。而工廠上午通過驗收，下午就被舉報查出多起嚴重違法問題，除了工廠方面太「囂張」，驗收環節也難以撇清走過場的嫌疑。
這類另類、極端的現象，可以說驗證了環保監管中的一些潛規則。從近幾年環保領域的執法和監管來看，不管是「史上最嚴」環保法的出台，還是實際的環保執法行動，不可謂不嚴厲。但從中央環保督察和地方問政平台所曝光的案例來看，一些違法僥倖心理和長期以來的監管積弊，還未被完全破除。反映出來的，不僅僅是環保監管亂象，本質上還是作風、政風問題。
就比如，應急辦主任將舉報信息透露給舉報對象，而記者在十分鐘後便直接收到威脅電話，做法確實「露骨」，可除了這類極端情形，現實中又有多少舉報永無下文，石沉大海？甚至還有多少舉報，最終是被舉報者安然無恙，而舉報者「遭殃」？再比如，驗收後被立即「打臉」確實來得太快，可又有多少裝模作樣的驗收成了習慣？如果不是意外的民眾舉報和突擊檢查，多少「假裝」的驗收被光明正大當真了？
某種程度上說，環保監管固然需要考慮自身的規律，但其所遭遇的普遍性掣肘或許大於環保本身的特殊性。舉報人信息得不到足夠保護，舉報受理機制沒有剛性保障，驗收缺乏有效監督，這些發生在環保領域，同樣也可能出現在安全監管、食品、疫苗生產等其他領域。要破解癥結，不僅需要某個具體領域的精準施策，也有賴共性機制的設計和落實。比如，亂象發生後，處理上是不是能夠罰當其責。
根據《行政機關公務員處分條例》第二十六條，泄露國家秘密、工作秘密，或者泄露因履行職責掌握的商業秘密、個人隱私，造成不良後果的，給予警告、記過或者記大過處分；情節較重的，給予降級或者撤職處分；情節嚴重的，給予開除處分。將舉報者信息直接透露給舉報對象，並令舉報者遭遇威脅，這是否算情節嚴重？應急辦的工作人員如此熱心「呵護」被舉報對象，又是否存在不當的利益勾連？另外，上午檢查過關，下午查出問題，既要追責企業的問題，驗收是否有貓膩，同樣不容放過。（朱昌俊）