梁報會客廳 第二十四期
聚力城市提升 助推經濟發展
為建設「現代田園城市 美麗幸福梁平」奮鬥奔跑
——訪區住房城鄉建委黨組書記、主任熊健
今年是新中國成立70周年，梁平正矢志不渝推動高質量發展、創造高品質生活，為建設現代田園城市、美麗幸福梁平奮鬥奔跑！我們既有堅定不移的信心和決心，更有改革創新、幹事創業的良好氛圍。日前，本報記者對區住房城鄉建委黨組書記、主任熊健進行了專訪，詳細了解該委在推動高質量發展、創造高品質生活方面的新思路、新舉措。
梁平日報：作為全區重要的經濟工作部門，區住房城鄉建委在城鄉建設領域有著舉足輕重的作用，相關工作與人民群眾高品質生活息息相關。在房地產開發及城市建設方面，區住房城鄉建委在推動經濟高質量發展方面成效如何？
熊健：這個問題我們可以從三個層面直觀地找到答案。
首先，從行業發展層面看，表現為整體水平持續提高。上半年，全區完成房地產開發建設投資18.57億元，同比增長31%；完成建築業產值50億元，同比增長8%。這是我們按照習近平總書記在中央政治局會議上提出的「六穩」要求，在「穩投資」「穩增長」上狠下功夫取得的成績，實現了房地產業、建築業高質量發展。
其次，從稅費收入層面看，總體保持良好態勢。高質量發展還體現在稅費收入上，房地產業、建築業稅費收入達到了6億元，占全區稅費收入比重比上年提高3個百分點，貢獻明顯。
梁平雙桂城區。
最後，從穩定市場層面看，達到了預期效果。實現高質量發展必須穩定市場和預期。上半年商品房新開工面積49.61萬平方米，同比增長了119.2%；預售46.26萬平方米，其中住宅44.82萬平方米，同比增長81.77%；實際銷售35.14萬平方米。商品房供應充足，房地產市場供需基本平衡，市場發展有序平穩。
梁平日報：打好防範化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰，具有重大的政治意義、經濟意義、民生意義，是貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想的重要舉措，區住房城鄉建委在打好「三大攻堅戰」方面有哪些具體做法？
熊健：今年，區住房城鄉建委正聚力打好「三大攻堅戰」，主要在以下幾個方面把工作做實做細。
在防範化解重大風險方面，重點抓好信訪維穩、重大風險化解和建築施工安全風險化解。今年，我們將持續推進房地產開發建設領域和房屋裝飾裝修領域信訪突出問題治理，上半年已化解房地產開發建設領域重大風險矛盾20件，裝飾裝修領域10件，處理質量投訴34起、施工噪聲投訴12起，解決拖欠農民工工資2351萬元1500餘人次，有力維護了穩定發展大局。同時，我們正在開展貫穿全年的建築施工安全「建安」系列行動，目前已監管項目94個380萬平方米，整改安全隱患518處，一般程序處罰16起罰款141.16萬元，嚴格杜絕了質量安全事故的發生。
梁平雙桂城區夜景。
在精準脫貧方面，聚焦「兩不愁三保障」的住房安全有保障，啟動了農村危房動態清零行動，對800戶農村危房實施改造。從3月8日召開農村危房交叉核查工作專題部署會起，分三批對全區2016年至2018年已實施改造的農村C、D級危房啟動自查和交叉覆核檢查，截至6月30日，各鄉鎮已基本完成自查整改。7月1日至9月30日，是接受監督、查漏補缺階段，我們會盡最大努力查漏補缺，保障困難群眾住房安全，實現9月30日前全區農村危房全部整改銷號，做到符合改造政策的全部動態「清零」；同時，我們還將持續開展動態排查，發現一戶，改造一戶，銷號一戶，確保2020年全面如期高質量打贏脫貧攻堅戰。
鐵門鄉新龍村修建的五保家園，村民們坐在家門前開心聊天。
在污染防治方面，積極從三個方面做好了迎接中央第二輪環保督察的準備工作。在注重工地污染防治上，持續加強施工揚塵控制，今年將創建、鞏固揚塵控制示範工地5個，嚴厲打擊處罰工地揚塵污染、污水偷排、直排、漏排問題。在整治城市黑臭水體上，持續開展城區黑臭水體與小沙河巡查工作，鞏固喜鵲河黑臭水體整治成效，推進長制久清。在加快城鄉雨污管網建設上，對城區雨水、污水管網系統進行了全面普查，正實施2019年城市排水管網建設計劃，擬投入5000萬元補建缺失雨水管網3.21公里、污水管網3.095公里，投入1200萬元新建污水管網2.53公里。目前已完成了海綿城市修建性規劃編制，正推進31個鄉鎮雨污管網建設，實現場鎮雨污分流。
梁平日報：目前，我區正謀劃實施《重慶市梁平區城市提升行動計劃》，助推城市品質提升。圍繞建設「現代田園城市、美麗幸福梁平」這一定位，今年區住房城鄉建委在城市提升方面以及2019年工作有哪些新目標和新舉措？
熊健：關於目標任務，從2019年起到2022年，我們將用四年時間實現城市提升工作目標任務全面完成。展望未來，到2035年，現代田園城市、美麗幸福梁平定位得以彰顯，山清水秀美麗之地基本建成，高質量發展、高品質生活基本實現；到本世紀中葉，全面建成綠色化、智能化、人文化的現代田園城市。
圍繞上述目標任務，我們今年重點開展以下工作：
第一，切實履行牽頭單位職責。按照「干五年、看十年、謀劃三十年」的總體思路，區住房城鄉建委積極協調區級有關部門，著力構建「總體行動計劃+專項行動方案+實施項目庫+標準導則體系+實施保障措施」的開放型城市提升工作體系。
遠眺梁山城區。
第二，著力推進棚改、老舊小區改造。牢記為群眾解決住房困難的棚改初心，遵循盡力而為、量力而行原則，確定2019年實施棚改任務460戶，爭取到市級配套資金966萬元；編制2019-2021年老舊小區改造計劃，擬投入8億元進行改造。
第三，加快基礎實施建設。我區已經爭取到市級保障性安居工程配套基礎設施建設中央預算內資金4000餘萬元，完成了西城路道路改造，梁柚路東段、梁柚路公園、馬房街北段、北池街、北外街、文峰路橋樑、人民東路等7個項目全面建成投用。
第四，提升工地形象品質。我區正高標準推進城市建設工地施工現場形象品質提升三年行動，建設「智慧工地」遠程監控平台，整合各類安全監管信息管理系統，推進建築工地實現100%刷卡進場。
第五，優化行政審批服務。我區作為全市工程建設項目審批制度改革六個試點區縣之一，目前取得了階段性成效，已出台改革試點「1+9」配套文件，13個部門、27名窗口人員、83項審批服務事項全部進駐區行政服務中心，推行著「綜合窗口受理、並聯集成審批、一個窗口出件」的工作模式。
文/圖 記者 吳平