時報記者 尕桑才讓 顏金梅 攝影報道

8月1日，8月14日，本報相繼刊發了《民和這段泥濘坑窪路何時修好》、《百姓期盼早日修好民和這條路》兩篇文章，報道了海東市民和回族土族自治縣川楊公路泥濘坑窪，給8萬百姓出行帶來不便的詳細情況。隨後，民和縣交通運輸局對此作出回應：雖然道路升級改造項目資金遲遲落實不下來，但我們克服重重困難，已於近日通過多渠道籌集200多萬元資金，明確了道路維修養護的時間表，開始全力對「病害」路面進行修整。

8月25日一早，記者從松樹鄉入口進入川楊公路，與民和相關部門及養護人員，環行50公里，全程對這條貫穿5個鄉鎮，關係近8萬百姓出行的路，再次進行了實地走訪。

川楊公路「病害」隨處可見

當天下著小雨，進入川楊公路松樹鄉牙合新村路段，記者看到，由於剛下過雨，該路段有近200米的道路非常泥濘，路面也坑窪不平，車輛經過此路段時都會避開坑窪處減速慢行。7.5米寬的路面，像這種路況的路段很多，而且坑窪處都有積水現象存在，路過的公交車和農用車更是「苦不堪言」，艱難地行進在公路上。

沿著受損的路面一直往前行走，記者看到，峽門鎮李家村的道路有了明顯變化，原先的坑窪路段變成了平整而乾淨的水泥路。據民和縣農村公路養護隊隊長王德財介紹，這段路今年養護隊剛翻新完成，但翻新的路段太短，幾公里之後，顛簸的坑窪路段又出現在記者的視野。

附近的村民對這種路況反映過、抱怨過，但都毫無結果，無奈之下便也習以為常了。「十米一小坑、百米一大坑」，便是村民們對這條公路最真實、最客觀的評價。

通往核桃莊鄉的下坡路上，記者還看到了近100多米左右的滑坡路段，路兩邊堆積的砂石，占了公路的一大截。來往車輛只有一輛一輛相互謙讓等候，才能慢慢通過此路段。王德財無奈地告訴記者：「堆積的砂石運送到別處需要花費幾十萬的資金，若倒在公路兩旁又不符合環保標準，再者砂石里多半都是泥土，村民們也不願意要。因此，養護人員只能簡單地清理一下，以保持道路暢通。」

更讓過往車輛司機頭疼的是，不只是路段滑坡，核桃莊鄉五方村高達30多米的塌方路段，更令人觸目驚心。本來路面不寬的道路，無形又少了一半，塌方的路段明顯有些裂痕，存在嚴重安全隱患。據養護隊管質技術的人員初步估算，修好這段塌方路段需要60多萬元的資金。

記者通過全程走訪了解到，川楊公路不單單有100多處坑窪破損路面，還有多處塌方和滑坡路段。

民和相關部門負責人介紹，去年汛期，川楊公路就發生了7處塌方、6處滑坡路段，李家村更是成了重災區，有100米左右的路段完全被沖毀，村民出行受阻。養護隊為了保暢通，用了一年的養護資金修了兩個涵洞，才從根本上解決了道路安全隱患問題，與此同時，也導致了下半年沒有資金養護川楊公路的尷尬局面。

養護資金短缺 難去「病」根

都說「要想致富，先修路」，可路修好了維護也很重要。通往縣城的這條公路，早已不是原先寬闊平坦的柏油路，雖然養護隊面臨著資金短缺的困難，但依然多方籌集資金，將投資200多萬元重新維修和養護這條路。

這條50多公里長的省道養護是由民和縣農村公路養護隊負責，十幾個人組成的隊伍不僅要負責川楊公路的養護，還要負責民和縣16條縣道和8條鄉道的養護工作。按照日常養護要求，除對路肩、路面、邊溝集中進行清理外，還要對「病害」嚴重的路段進行養護維修，以提高道路的通行能力。

王德財仔細地給記者算了一筆帳，這也給了群眾一個一直想要的答案。他說，現在川楊公路「病害」路面達到了7000多平方米，每公里補助養護資金為7000元，而每平方米的養護經費只有一塊錢，這一塊錢不僅要養護道路路面、清理邊溝，還要保養好7.5米多寬的路面。這點經費勉強維持著道路的暢通，哪個片段發生塌方、滑坡，都需要用這筆養護經費來解決。

在核桃莊鄉安家村路段，民和縣交通運輸局的道路養護工人們正在路邊忙碌著，有的清理道路旁的水溝，有的鏟運垃圾，有的駕駛壓路機碾壓路基。養護工人劉雙財告訴記者，養護工人們基本上每天都出來工作，川楊公路養護工作完成後，又會轉戰去其他路段工作，每天的工作基本是清理邊溝、清掃路面及周邊的垃圾、疏通涵洞等，還負責整修路面。

雖然整條公路已被列入整修計劃，但養護隊也整修了7公里長的路段。經過前一天的雨水沖刷，路面又出現了小坑。

記者在川口鎮川楊公路入口看到，已經被整修的路面被雨水和來往的大車損毀了一大半，前幾天已經填埋好的路段又露出了大小不等的坑，跟整修之前毫無二致。

王德財告訴記者：「因為我們養護資金有限，整修公路時也只能簡單的翻新。先把大坑小坑填埋好，再鋪貼上沙子填平整個路面，最後再鋪一層柏油或水泥來維護路面。目前，在養護人員及資金嚴重短缺的情況下，我們已經集中在整修這條路段，但是雨水和百姓澆地的渠灌水、過往的大車都嚴重影響著施工質量和時限。」

項目資金支持 方可去「痛」

對於川楊公路上開了10年公交車的白先生而言，這條省道是他最熟悉不過的一條公路。他告訴記者，以前川楊公路也是乾淨平整的一條縣道，隨著近年來農村交通流量增大、重型車輛增多，有些道路被大型載重貨車碾壓後路面破損，加上維修不夠及時，沿線農戶又非法侵占路肩、利用公路進行排水等現象，導致了坑坑窪窪的路面出現。

川楊公路安全隱患多，道路安全基礎設施薄弱、安全設施不足雖是重要因素，但養護資金短缺、養護缺位，則是這條公路存在安全隱患的另一個重要問題。可以說整條公路發展過程中，長期存在「重建輕養」的現象，甚至是無資金養護或養護不善，嚴重縮短了公路的使用壽命。

一條50公里長的省級公路，承載著沿途5個鄉鎮群眾的出行之路；一條超期服役15年，「病害」路面達到7000平方米的道路，不僅是8萬群眾出行的必經之路，更是廣大農民群眾脫貧致富奔小康、實施鄉村振興戰略和加快推進農業農村現代化的保障之路。

整條公路管理、養護滯後的問題突出，養護資金缺少穩定渠道、投入不足、養護質量不高等問題，直接影響著公路正常使用、行車安全和長遠發展。目前，川楊公路最大的難點不在於養護，而在於養護資金短缺、升級改造項目審批難等問題。

受資金、技術以及土地使用等矛盾的影響和制約，公路原本就超期服役，給公路安全埋下了先天不足的隱患。由於先天不足，造成公路後天養護管理「營養不良」，民和縣這條農村公路基本處於失管失控的狀態，單靠一兩次行動解決不了問題，難以對道路實施有效改造，唯有重新全面升級改造才能解決交通不便的問題。

而王德財帶領的養護隊員對於未來一直保持著積極的心態，除了每天通過整修解決道路暢返不暢的通行狀況，提高鄉道的通行條件以外，還積極申報道路升級改造項目，積極協調省市相關主管部門，爭取項目資金，徹底改變道路通行條件。