12月18日,省市場監管局就缺陷消費品召回工作舉行新聞發布會,邀請二級巡視員邢海英及質量發展處、省缺陷產品召回中心主要負責人介紹相關工作情況並回答記者提問。
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宣傳與應急處處長王飛
王飛:
各位記者朋友,大家上午好!年底是盤點工作、謀劃工作的重要節點。上周三我們剛剛召開了第五次例行新聞發布會,今天,又專門就缺陷消費品召回工作召開新聞發布會,這是省市場監管局2019年召開的第九場新聞發布會,也是第四次就單一主題召開的新聞發布會,可見這項工作的重要性。缺陷消費品召回是國際上普遍採用的質量安全管理方法,也是市場監管部門的重要職責之一,主要目的是保護消費者安全與健康,推動生產企業提升管理質量。今天,我們特別邀請了省局二級巡視員邢海英、質量發展處處長冉春生、省缺陷產品召回中心主任韓海平給大家介紹有關工作情況,並回答記者朋友們的提問。
首先,請二級巡視員邢海英介紹省局缺陷消費品召回工作的有關情況。
二級巡視員邢海英
邢海英:
各位新聞媒體的朋友,大家上午好!
今天,我們召開省市場監督管理局缺陷消費品召回工作新聞發布會。藉此機會,我代表省市場監督管理局感謝各位記者朋友及社會各界對我省缺陷消費品召回工作的大力支持!
隨著人民生活水平的不斷提高,產品質量的好壞、特別是產品的安全性能,越來越受到社會各界廣泛關注和重視。2017年9月,黨中央國務院出台的《關於開展質量提升行動的實施意見》中明確要求「加大缺陷產品召回力度,擴大召回範圍,健全缺陷產品召回行政監管和技術支撐體系,建立缺陷產品召回管理信息共享和部門協作機制」,為缺陷消費品召回工作指明了方向。今年以來,省局高度重視缺陷消費品召回工作,在制度設計、機構設置和技術支撐等方面做了大量工作。下面,我簡要介紹一下相關工作情況:
一、我省缺陷消費品召回工作的基本情況
2019年是省局缺陷消費品召回工作的「起步之年」。根據省委省政府的要求和國家市場監管總局工作部署,省局高度重視,先後組建了缺陷消費品召回專業技術隊伍;出台了《山西省市場監督管理局缺陷消費品召回管理工作規定(試行)》和《山西省市場監督管理局缺陷消費品召回專家庫管理辦法(試行)》;建立了缺陷消費品召回專家庫;規範了相關文書和工作流程,為我省缺陷消費品召回工作奠定了制度基礎、組織基礎和技術基礎。
截至2019年12月,通過消費者投訴、媒體報道、市場監督抽查、輿情分析、購檢、風險監測等方式收集涉及人體健康和人身財產安全的產品質量、產品缺陷、產品傷害等信息,對我省企業生產的消費品進行了有針對性的市場購樣,經檢驗後,對其是否存在缺陷進行綜合研判。省局向疑似存在缺陷的產品生產企業下達《消費品調查分析通知書》,督促其開展缺陷消費品企業自主調查分析。
二、工作成果
在省局的監督指導下,應縣優尊陶瓷有限責任公司、太原萬全融通商貿有限公司、山西帝豪玻璃有限公司、晉中市榆次區蘭靈電氣廠等企業向省局提交了召回計劃,對涉及缺陷隱患的家用瓷器、打火機、濕紙巾、玻璃水杯等實施主動召回。
上述召回數量共計為29.11萬件。本次召回在我省尚屬首次,標誌著缺陷消費品召回工作在我省取得實質性突破,對提升我省消費品生產企業的質量意識,保護消費者人身財產安全具有重要意義。
上述四家企業能夠配合省局,主動開展調查分析,正確認識其產品存在缺陷隱患這一客觀事實;並在省局的指導下,認真分析缺陷原因,改進生產工藝,提高產品質量,同時,委派高級管理人員專門負責召回相關後續事宜,並對召回的缺陷消費品進行加貼警示標籤或銷毀,體現了企業的質量主體責任、誠信意識和對消費者負責的態度,是值得鼓勵和提倡的,也是我們缺陷消費品召回工作的最終目的。希望更多的企業能夠重視產品質量,持續提高產品質量水平,實現高質量發展。
三、下一步打算
缺陷消費品召回是一個系統工程,涉及信息收集、風險評估、缺陷調查、召回實施等多個環節,需要政府監管部門、生產者、消費者和社會公眾共同努力。當前缺陷消費品召回工作已經邁出了重要的一步,省局將進一步加大缺陷消費品召回力度,最大程度保障消費品質量安全和消費者人身財產安全。
一是繼續推進缺陷消費品召回監管制度體系建設。進一步完善缺陷產品召回制度體系,健全召回相關規章制度,細化召回工作流程和職責分工,加強專家庫管理,提升召回管理水平。
二是強化缺陷消費品召回技術支撐體系。召回技術機構要進一步提高技術能力,積極探索利用大數據、區塊鏈等先網際網路技術,及時獲取和分析各類產品信息。結合我省消費品主導產業發展特點,提高重點產品的實驗比對和缺陷分析能力,確保做出科學合理的技術分析。
三是持續加大召回業務培訓和宣傳力度。強化對消費品生產企業的召回知識培訓,加大對召回法律法規及各項規定的宣貫,尤其要重點宣傳新修訂的《消費品召回管理暫行規定》。在「3.15」消費者權益保護日、六一兒童節、全國質量月等關鍵時間節點,積極開展形式多樣、內容豐富的各類宣傳活動。希望媒體記者們時常關注缺陷消費品召回工作,做好宣傳報道,共同營造良好的消費品召回社會氛圍。謝謝大家!
王飛:
接下來,請質量發展處處長冉春生髮布缺陷消費品召回通告。
質量發展處處長冉春生
冉春生:
下面我代表省市場監管局發布《關於應縣優尊陶瓷有限責任公司等4家企業召回部分產品的通告》。
2019年12月,應縣優尊陶瓷有限責任公司、太原萬全融通商貿有限公司、山西帝豪玻璃有限公司、晉中市榆次區蘭靈電氣廠分別向省市場監督管理局提交了召回計劃,決定對其生產的以下消費品實施召回:
1.應縣優尊陶瓷有限責任公司生產的B.DUCK小黃鴨5.2英寸芝士碗的警示標識不符合相關標準,在極冷狀態下放入微波爐或80℃以上沸水中使用易引發產品破裂,可能造成人身傷害。因此,該公司決定召回上述產品245784個。
2.太原萬全融通商貿有限公司生產的一次性餐具包(濕巾)的細菌菌落總數不達標,易引起嘔吐、腹瀉,可能造成人身傷害。因此,該公司決定召回上述產品7800套。
3.山西帝豪玻璃有限公司生產的8種型號的玻璃杯的警示標識不符合相關標準,產品與水的溫差超過60℃時易引發產品破裂,可能造成人身傷害。因此,該公司決定召回上述產品32483個。
4.晉中市榆次區蘭靈電氣廠生產的3款打火機燃液容量實驗、壓力實驗、溫度實驗不符合標準要求,易引發氣箱爆炸,可能造成人身傷害。因此,該公司決定召回上述產品5100個。
消費者可登錄省市場監督管理局官方網址獲取詳細的召回信息,或撥打省缺陷產品召回中心聯繫電話0351-3535007,4412365,反映召回活動實施過程中的問題或提交消費品的缺陷線索。
王飛:
下面,進入記者提問環節,請大家在提問前先報一下自己所在的媒體單位。
山西日報記者
山西日報記者:
我們發現,全國各地都在大力倡導和積極開展缺陷產品召回活動,最常見的有各大品牌的汽車召回,消費品方面又有宜家抽屜櫃等產品的召回。請問一下冉處長,實施這些召回工作有哪些重要社會意義?
冉春生:
謝謝您的提問!全國召回工作確實是快速增長。例如截止2018年底,江蘇共有148家企業的196款246.9萬件產品實施召回,上海實施缺陷消費品召回31起,召回產品110.9萬件,均比上年有較大增幅。我認為實施召回工作的社會意義有以下四個方面:
一是有利於保護公眾利益。召回的目的在於及時有效消除產品缺陷,保護消費者合法權益和社會公共利益。
二是有利於最小成本保障質量安全。召回的本質在於發揮生產者的質量主體和召回主體作用。生產者的主動作為,能有效降低隱患消除的社會成本。
三是有利於質量監管方式轉變。召回制度是事後監管的重要方式。在全國大力推進「放管服」改革形勢下,產品質量安全監管正處於過渡、轉型階段,由傳統的重事前審批,向重事中事後監管轉變,已成必然趨勢,有利於減輕企業的經營成本。
四是有利於促進良好市場秩序形成。召回的成本具有倒逼作用。召回需要成本,缺陷越多,企業成本越高。因此,召回制度一方面可以倒逼企業提升產品質量,減少缺陷產品。另一方面,可以淘汰落後,推動形成優勝劣汰的良性競爭機制,促進優勢企業的發展。
山西經濟日報記者
山西經濟日報記者:
韓主任,您好,缺陷產品召回工作需要強大的技術支撐,作為省級缺陷消費品召回工作技術機構,能否介紹一下你們中心的職能?
省缺陷產品召回中心主任韓海平
韓海平:
感謝您的提問,我中心是2019年2月1日經省委編辦批准成立的省級缺陷產品召回機構,是省市場監管局的直屬單位。內設綜合管理部、法律事務部、消費品召回部等9個部。
主要負責缺陷產品召回日常事務性工作和技術管理工作;受理相關投訴舉報;負責缺陷產品召回管理信息化平台建設和運行維護管理工作;開展監督抽查和產品購樣的檢測工作;承擔缺陷信息採集、分析和處理;承擔缺陷產品召回技術專家庫和檢驗機構資料庫建設的技術工作;組織專家對產品缺陷進行技術調查、取證和認定。
黃河新聞網記者
黃河新聞網記者:
韓主任,您剛才提到你們中心承擔缺陷信息的採集、分析和處理職能,能夠獲取準確真實的缺陷信息,對待召回工作來說,可以達到事半功倍的效果,請問目前你們是如何採集缺陷信息的?
韓海平:
感謝您的提問。正如你剛才所說,缺陷消費品採集信息是一項關鍵性工作,是缺陷消費品召回工作的前提和關鍵。
主要通過消費者投訴、市場購檢、媒體報道、監督抽查通報、執法檢查、電商評價、輿情風險研判、產品傷害監測、國內外缺陷產品召回公告等途徑採集。
王飛:
各位記者朋友,時間關係,今天的發布會就到這裡,如果大家還有問題,下來後我們可以做進一步交流溝通。年底了大家都比較忙,再次感謝大家參加今天的新聞發布會,感謝大家一年來對市場監管工作的關心、支持與幫助,再過兩周就是2020年了,這裡,我預祝各位朋友在新的一年裡工作順利、心想事成!今天的發布會到此結束,謝謝大家!
(文字整理/王琦峰 攝影/姚黎)