作為國民經濟發展中的基本單元，
縣域經濟發揮著重要作用。
最新報告顯示，
百強縣中進入「GDP千億俱樂部」的
縣域達到54個，
完成GDP8.6萬億元，
占全國經濟總量的7.1%。
千億縣新增十個
7月25日發布的《2023中國縣域經濟百強研究》（下稱「報告」）顯示，今年的百強縣中，江蘇省、浙江省、山東省三省表現突出，分別占 23 席、16 席和 13 席。百強縣前 10 名中江蘇省獨占 6 席，並包攬前 4 位。
其中，崑山市位列第一，地區生產總值超過 5000 億元。相比去年， 新增伊金霍洛旗、瓦房店市、東台市、高郵市、仙桃市、沛縣、閩侯縣、鄒城市、儀征市、壽光市，10個新增里7個縣地區生產總值名義增速高於6%。
「以千億縣為例，應該認識到有更多的縣域經濟總量會超過千億甚至超過某些地級市，因此需要適當拔高目標，創新縣域經濟的發展模式。並找准引爆點，提升千億縣在強省的地位。」 賽迪顧問業務總監、縣域經濟研究中心主任余德彪說。
「千億縣」形成了六大典型發展模式
據余德彪介紹，當前「千億縣」形成了六大典型發展模式：以崑山市、江陰市、慈溪市、義烏市等為代表的長江三角洲城市群創新驅動主導模式；以晉江市、南安市等為代表的粵閩浙沿海城市群產業集群驅動主導模式；以長沙縣、瀏陽市、寧鄉市為代表的長株潭城市群區域融合驅動主導模式。
此外還有，以龍口市、膠州市為代表的山東半島城市群傳統產業升級驅動主導模式；以神木市、准格爾旗為代表的呼包鄂榆城市群資源驅動主導模式；以仁懷市為代表的核心企業驅動主導模式。
以長江三角洲的創新驅動主導模式為例，余德彪解析說，這種模式的特點是百強縣、「千億縣」的數量眾多，技術創新、模式創新的能力強。其特點一是創新要素驅動，二是聚焦細分產業，三是一縣一特色。
縣域經濟仍然面臨挑戰
不過，由於大城市的「虹吸效應」，縣域經濟仍然面臨挑戰。中國工業和信息化部原部長、中國工業經濟聯合會會長李毅中表示，一是縣域GDP占全國GDP的比重過早過快下降，2012年縣域GDP占全國GDP比重達54.9%，之後一路下跌；二是縣域經濟中工業占比過早過快地下降。
縣城是連接城鄉重要的節點，不僅為生活在縣城的人口提供安居樂業的條件，而且還能有效為5億居住在鄉村的人口就業提供高品質的公共服務。今後如何發展縣域經濟，「千億縣」或許帶來一些啟示。
李毅中表示，縣域工業要根據當地的資源稟賦、環境容量、產業基礎、人口分布、市場狀況以及歷史傳承等特點，差異化發展。
李毅中還認為，縣域工業要納入當地城市群、都市圈的產業體系中，儘可能為當地的主導產業配套。在長三角、京津冀、成渝雙城地區以及更多國家認定的區域性城市群、都市圈中，也都有一大批縣域工業配套發揮了支撐作用。
北京大學政府管理學院副院長陸軍認為，現在發展縣域經濟的重要抓手是打破技術和數字在城鄉之間的鴻溝。工業經濟的發展可以彎道超車，但數字經濟、智慧經濟的發展過程中彎道超車可能很難，因此要儘快實現城鄉間的數字化均等發展格局。
出品：民生周刊（ID：msweekly）新媒體部
素材來源：中國新聞網、第一財經
責任編輯：劉燁燁
主編：崔靖芳
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