在縣級層面，財政局局長，和鄉鎮黨委書記，大家都是同一層次的幹部。一般而言，不管是財政局局長，還是鄉鎮黨委書記，大家都是正廳級領導幹部，級別是平起平坐。但是，在現實生活中，如果一名領導幹部，原來是鄉鎮黨委書記，現在通過任職交流，調整到財政局擔任局長。大家會紛紛恭喜他，被組織上重用了，祝賀他前途無量。
可是，一名領導幹部，如果現在擔任財政局長，但是，組織上決定調動他去鄉鎮工作，擔任鄉鎮黨委書記。其實，職級都沒有變化，但是，很多時候，本人不僅會唉聲嘆氣，就連身邊的朋友也會替他鳴不平，覺得他被貶了。這又是為什麼呢？現實中的「貶職」，不應該是出現職務或級別的降低才叫「貶職」嗎？為何平級調動交流，也會被認為是「貶職」，這到底原因何在？
其實，根子在於雖然這樣的任職交流，沒有帶來職務的變化和職級的變化。但是，帶來了權力的變化。或者我們可以說，財政局是重要職能部門。而去了鄉鎮，相當於是去了清水衙門。為什麼這麼講呢？我們來看財政局的職能。
財政局在縣級層面，職能是什麼呢？擬訂全縣財稅發展戰略、規劃、政策和改革方案並組織實施，貫徹執行國家財稅方面的法律、法規，承擔各項財政收支，按分工負責政府非稅收入管理，組織制定全縣國庫管理制度、國庫集中收付制度，負責全縣國有資產監督管理工作，負責編制全縣國有資本經營預（決）算草案，負責辦理和監督縣級財政的經濟發展支出、縣級政府性投資項目的財政撥款，負責投資評審管理工作，等等。
簡單梳理，大家就看出來了，為什麼財政局長被稱為「財神爺」？因為財政局局長這個職位，實在是太重要了。不僅縣委書記和縣長倚重，鄉鎮和其他部門也看重。財政局的預算稍稍多給某個部門撥一點，部門的日子就要好過得多。但是，作為鄉鎮，想要爭取項目、資金，都得看上級部門的臉色。因此，鄉鎮黨委書記，日子其實並不好過，多數鄉鎮的經費都緊張。作為財政局長，不愁經費，但作為鄉鎮一把手，處處都要操心。
因此，可想而知，從財政局長調任鄉鎮黨委書記，權力大大減少了，被一部分人視為被「貶職」，其實就是這種差別的影響。