西咸新區邁出綜合行政執法體制改革新步伐

2020年1月2日上午，西咸新區綜合行政執法體制改革試點動員大會在西咸大廈組織召開。

西咸新區管委會主任康軍、西咸新區紀工委書記姜志華、西咸新區管委會副主任劉優軍參加了此次動員大會。西咸新區綜合行政執法體制改革試點工作領導小組成員單位主要負責同志，各新城、園辦分管綜合行政執法負責同志等共計280餘人參加會議。

西咸新區管委會主任康軍發表講話 供圖 西咸新區管委會

康軍表示，西咸新區作為陝西省綜合行政執法體制改革試點，各單位要嚴格按照工作任務分工，穩妥推進改革試點，真正達到新區新城一盤棋、部門之間一條心、上下擰成一股勁，確保各項改革任務落到實處；要完善權責清單，逐條逐項梳理執法事項，釐清綜合行政執法權責邊界，科學處理好統和分、放和留的關係，進一步優化頂層設計，做好制度保障，最大化發揮綜合行政執法改革的效能，為全省綜合行政執法改革打造「西咸樣板」，做出西咸貢獻。

部分綜合行政執法人員代表面向國旗宣誓 供圖 西咸新區管委會

據了解，2019年10月初，陝西省政府常務會議審議通過了《西咸新區綜合行政執法體制改革試點方案》。西咸新區作為陝西省首個綜合行政執法體制改革試點，依據《中華人民共和國行政處罰法》和《中華人民共和國行政強製法》，制定了《綜合行政執法事項清單》，率先將轄區內市容環衛、公園綠化、建築市場、交通運輸、房屋管理等15個方面550項行政處罰及相關聯的16項行政強制事項納入《綜合行政執法事項清單》。西咸新區還出台了《西咸新區綜合行政執法部門與相關行業主管部門職責分工辦法（試行）》和《西咸新區行政管理與綜合行政執法協作配合規則（試行）》，明確了行業主管部門強化履行監管職責，從源頭減少違法行為。綜合行政執法部門實施末端處罰，按照決策權、監督權、執行權既相互制約又相互協調的要求，轉變行政執法和行政管理方式，實現政策制定、行政審批、監督檢查與行政處罰職能相對獨立。

執法事項納入綜合行政執法後，對於減少執法擾民，提升治理效能，改善隊伍形象，規範業務開展具有全面促進作用。接下來，西咸新區將按照「成熟一項、集中一項」的原則，繼續健全協作機制，加強隊伍和信息化建設，加大保障力度，積極探索在更大範圍內推行綜合行政執法，全面實現「一支隊伍管執法」。