蘭州海關所屬蘭州中川機場海關關員監管入境種子。圖/楊曉琴
2020年以來，受新冠肺炎疫情影響，外貿下行壓力加大。蘭州海關聚焦支持企業復工復產，挖掘潛力，精準施策，持續釋放政策疊加效應，緩解企業經營困難，保障外貿產業鏈和供應鏈暢通運轉。
2020年1～4月，
甘肅省外貿進出口總值 117.6億元；
2020年4月，
甘肅省外貿進出口總值 31.4億元。
綜保區復工復產按下「快進鍵」
蘭州新區綜合保稅區木材加工企業車間裡，機器轟鳴，緊張有序，工人們正對從俄羅斯進口的木材進行加工。
蘭州新區憑藉獨特的區位優勢，目前已成為俄羅斯木材進入內陸市場最經濟、最便捷的國際物流大通道。蘭州新區綜合保稅區內進境木材集散分撥、加工等相關產業異軍突起，逐漸成為甘肅外貿發展新的增長點。
為減輕疫情對木材加工企業的影響，支持產業發展，蘭州海關持續落實《促進蘭州新區綜合保稅區高水平開放高質量發展若干措施》，並結合新冠肺炎疫情期間特殊情況建立重大項目專職協調員制度，全面摸排企業遇到的困難，「點對點」制定了個性化監管服務方案。提前對接區內企業，結合企業進出口計劃，及時跟進，紓憂解困，支持區內企業業務拓展。
蘭州新區
路港物流
有限責任公司
「2020年前4個月，綜保區加工出口成品木製品507噸，貨值62萬美元，木材加工產業發展前景十分廣闊。」
3月底，蘭州鴻遠工坊家具有限公司接受區外企業加工委託生產的成品床墊順利出口，標誌著綜保區「委內加工業務」零的突破。
蘭州鴻遠工坊家具有限公司
「海關人員從帳冊設立、原料入區、通關申報、成品出區全程為我們提供政策指導，消除了我們第一次開展委內加工業務的顧慮，後續訂單也紛至沓來。」
同時，蘭州海關積極推進海關監管新模式創新，支持加工貿易發展，簡化監管手續，擴大稅收優惠，支持企業出口轉內銷，支持加工貿易轉型升級。推廣加工貿易集中審核工作，優化審核作業環節，開展集團保稅監管試點，促進加工貿易內銷便利化。發揮關區自然資源、生產要素價格優勢，培育有色金屬、集成電路等特色產業加工貿易，推動特色加工貿易產業「集群化」，降低企業成本。支持保稅研發、保稅維修等新業態發展，延長加工貿易供應鏈。
2020年1～4月，
甘肅省加工貿易進出口 36.6億元，
增長 9.3%，占比 31.1%，
比上年同期提升 4.1個百分點，
外貿發展「穩定器」的作用進一步發揮。
中小微企業跑出發展「加速度」
2020年以來，中小微企業受新冠肺炎疫情的影響更加明顯，如何支持中小微企業渡過難關，蘭州海關一直在探索努力。
4月28日，甘肅諾客達貿易有限公司成功辦理關稅保證保險業務，擔保金額865萬元。
甘肅諾客達
貿易有限公司
（馮永亮）
「海關關稅保證保險擔保，每年累計為我們減少資金占用過億元，而且全部是聯網辦理，真是太方便了。」
為支持中小微企業渡過難關，蘭州海關持續釋放稅收紅利，推進匯總徵稅、自報自繳、關稅保證保險改革，探索開展企業集團財務公司等更多元化稅收擔保，切實解決企業「融資難」問題，支持企業「輕裝前行」。
優惠原產地證書素有「紙黃金」之稱，是國際貿易貨物享受進口方差別關稅待遇的主要憑證。外貿企業可以通過辦理優惠原產地證書，享受國外關稅減免、順利結匯、快速通關等實實在在的便利。蘭州海關持續加大政策宣講力度，引導企業用好用足原產地證書優惠政策。
2020年1～4月，
蘭州海關共簽發優惠原產地證書 960份，
幫助企業享受進口國關稅優惠約 339萬美元，
有效解決了中小微企業資金占壓。
稅政調研是國家制定宏觀政策的重要手段及調整進出口稅收征管政策的重要方式。蘭州海關立足甘肅省外貿發展以及特色產業發展實際，加強稅政調研，積極爭取稅政調整。2018年，蘭州海關提報的羰基鎳粉稅政調研建議被財政部和國家稅務總局採納，羰基鎳粉出口退稅率由原定的0提高至9%，直接為企業減少稅負近300萬元。2020年以來，蘭州海關結合甘肅經濟發展及產業結構調整要求，繼續做好關區企業特色商品調研，了解進出口企業尤其是高新技術產品生產企業稅政需求，開展稅政調研，提出稅號細分、降低進口稅率、提高出口退稅率等稅政調整建議，切實為企業減輕負擔。
2020年1～4月，
蘭州海關為進出口企業（單位）
減免各類稅款逾 1.8億元。
支持企業採用匯總徵稅和關稅保證保險等
方式對進出口環節稅款進行擔保，
擔保金額超過 4.1億元，
有效緩解了「融資難、融資貴」問題。
農產品出口「朋友圈」持續擴大
羊肚菌又叫狼肚菌，因為形似羊肚而得名，是一年生珍貴真菌。甘肅省甘南藏族自治州海拔在2400～3500米之間，非常適合羊肚菌種植生長，這裡種植的羊肚菌蛋白質和胺基酸含量都非常高，深受國內外市場歡迎。
甘肅青藏
源生物 科技
發展有限
責任公司
（盧小英）
「公司第一次出口羊肚菌，就遇到了新冠肺炎疫情影響，很擔心這麼好的貨不能順利出口，也擔心公司信譽受到影響，以後再要出口就更難了。」
為了支持企業順利出口，在企業申請出口食品原料種植場備案資質距離交貨期不足10天的情況下，蘭州海關特事特辦，派檢查組先行到企業現場開展備案考核，對企業種植產地和產品加工環節進行把關，確保產品質量過關。同時，蘭州海關技術中心加班加點，提前完成申請備案資質必須的土壤檢測項目。最終，該備案工作僅用時7個工作日，確保了企業產品順利出口。
甘肅青藏
源生物 科技
發展有限
責任公司
（盧小英）
「在海關的幫助下，我們公司的羊肚菌才能順利出口，第一次出口就得到了瑞士公司的好評，後續已經簽訂了5噸的意向訂單。接下來，我們還會繼續拓展出口市場，進軍法國、德國等高端市場。」
特色農產品出口是甘肅省外貿增長的一個新亮點。2020年以來，蘭州海關發揮職能，持續落實《蘭州海關促進農產品出口十二條措施》，「一對一」幫扶企業解決復工復產難題。優化舉措，持續提升通關效率，全面推廣上線預約通關網上辦理平台，提供「7×24」預約通關和查驗服務，開設農產品專門窗口，出口農產品檢驗檢疫證書擬制和簽發時長壓縮50%。同時，積極指導企業對外註冊，拓展出口市場，指導幫扶共計8家包裝廠、11家果園分別獲得向澳大利亞、墨西哥出口資質。
2020年以來，隴南鱘魚、慶陽小雜糧、武威黑瓜子等特色農產品相繼實現首次出口，「平涼金果」出口國家和地區新增6個。
1～4月，
在全省外貿出口總體下降的情況下，
甘肅省農產品出口達 7.4億元，
同比增長 24.7%。
其中，種子出口 1.3億元，增長 48.7%；
蔬菜出口 9474.1萬元，增長 9.9%；
果蔬汁出口 8367.2萬元，增長 3.8倍。
文︱楊曉琴、張冬梅
（蘭州海關）
編輯：常相婧