12月9日-10日，南寧市紀委監委接連通報兩名人防系統幹部因涉嫌嚴重違法違紀接受審查調查。他們是廣西壯族自治區人防工程標準定額站技術科科長阮傑和南寧市人民防空辦公室原工程科科長鍾立明。
資料圖：柳州市蟠龍山人防工程。朱柳融 攝
今年9月份以來，廣西各級紀委監委採取有力措施，開展人防系統腐敗問題專項治理工作。今年10月開始，南寧、北海、玉林、河池、梧州等地相繼通報專項治理工作情況。
北海市紀委監委通報稱，截至11月底，北海市已核查問題線索22條。19名幹部主動交代和說明問題，其中涉及處級幹部4名、科級以下幹部15名。
玉林市紀委監委通報稱，市紀委監委對市人防主管部門中層以上領導幹部、縣（市、區）人防主管部門負責人及業務骨幹進行談話，重點了解在人防工程建設、行政執法、易地建設費收繳等方面是否存在違紀違法問題，摸排問題線索。目前，已對2010年以來歷任及現任市人防辦科級以上領導幹部進行談話，其中談話歷任和現任人防辦主任5人，其他領導班子成員3人，科級領導幹部7人。同時組織監督執紀問責工作組人員重點對六個方面16個問題進行重點排查，截至目前，共發現人防系統腐敗問題線索8條，初核8條，擬轉立案3條。
河池市紀檢監察機關組織審計、財政等部門組成聯合審計小組對市、縣人防系統各項財政性資金、人防資產使用、人防工程的審批建設、拆除、改造、使用、設備採購、招投標、質量監督、驗收備案、行政處罰、以及人防資金資產管理和使用等方面進行集中專項審計，逐個審核，著力發現人防工程建設、審批驗收、設備採購、費用收繳、資金管理等關鍵環節中存在的突出問題和案件線索。截至10月30日，全市紀檢監察機關共處置人防系統問題線索28條，立案審查4人，給予黨紀政務處分4人，督促立行立改問題17個、限時整改2個。
南寧市紀檢監察機關對已了結、辦結涉及人防系統案件開展「回頭看」，逐件過篩，累計排查問題線索62條，相關審查調查工作已全面開展。
「人防辦」緣何變成腐敗「高發區」？
今年10月，中央紀委國家監委網站刊發文章《案件剖析 | 「人防辦」緣何變成腐敗「高發區」》，深入剖析桂林市人民防空辦公室原主任賴月亮和柳州市人防辦原主任成東橋腐敗案件，解答人防系統變成腐敗的一個「高發區的原因。
2018年12月，廣西桂林市人民防空辦公室原主任賴月亮因犯受賄罪、貪污罪和濫用職權罪，獲刑十一年，並處罰金人民幣七十萬元。
庭審現場，桂林市人民防空辦公室原主任賴月亮在庭上聲淚俱下懺悔。
兩年前的5月，柳州市人防辦原主任成東橋，因犯受賄罪獲刑八年，並處罰金一百四十萬元。
資料圖：柳州市人防辦原主任成東橋
成東橋、賴月亮兩名市人防辦原主任的先後「落馬」，讓人防系統變成了被關注的領域。
人防工程：違紀違法發生大多與此有關
人防系統里，有一個熱餑餑——人防工程。根據相關規定，民用建築達到一定規模時，應當修建防空地下室或按照相應規模向國家繳納人防工程易地建設費。人防工程的審批、驗收和建設費的收取，這些都是人防系統產生腐敗的高危環節。賴月亮和成東橋都是在當上人防辦主任不久，就開始了權錢交易。
甘願被「圍獵」：為撈好處變花樣索賄受賄
由於人防辦肩負著人防工程建設項目的審批、設計審查、施工監理、質量監督、驗收以及異地建設費的收取等職責，房地產開發商、建築施工單位和人防設備器材廠家等各路老闆聞「香」而來，人防辦主任成了圍獵的重點對象。
警示：信念喪失是內因 監管缺失是外因
賴月亮、成東橋這兩位市人防辦原主任，走向嚴重違紀違法道路原因有多方面，但歸結起來不外乎內因和外因兩方面。
理想信念的喪失，無疑是最主要的原因。賴月亮調任人防辦主任後，自覺提升無望，於是理想信念出現偏差，忘了當年入黨時在黨旗下的錚錚誓言，忘了宗旨意識，忘記了初心使命，一心想多撈點。接受審查後，賴月亮聲淚俱下：「我忘了初心，在腐敗的深淵裡越陷越深，辜負了黨組織對我的教育和培養。」
監督制約的缺失，無疑是一大重要外因。成東橋在柳州人防辦當主任時獨斷專行，重要問題和重大事項幾乎沒有經過民主討論、集體決策，權力運行沒有受到監督制約，單位的政治生態受到了破壞。賴月亮也是一樣。由於監督缺失，私慾不斷膨脹，「什麼錢都敢要、什麼人送都敢收」，有時事情尚無眉目，好處費也照收不誤。
文章稱，賴月亮、成東橋這兩位市人防辦原主任的嚴重違紀違法案件，對目前正在開展的人防系統腐敗問題專項治理工作，有深刻的警示意義。廣西各級黨委和紀檢監察機關，以賴月亮、成東橋案件為鑑，開展警剖查改，認真按照人防系統腐敗問題專項治理工作要求，重點解決主體責任落實、政策法規執行、行政審批、重點工程建設、行業市場管理、人防資產管理等6個方面突出問題，切實抓好人防系統腐敗問題專項治理工作。
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來源：廣西頭條綜合廣西紀檢監察網、中央紀委國家監委網站
編輯：陳秋霞