山東省新高考改革解讀——深度了解改革內容

2019-07-29   濟寧蔣偉強

  1.在山東省高考綜合改革試點中,按「專業(類)+學校」方式實行平行志願,將來的專業平行與我省現在夏季高考志願填報中的平行志願有什麼不同?

  高考綜合改革後,志願填報和投檔錄取模式由「學校+專業」變為「專業(類)+學校」。主要有三方面的不同:

  一是志願設置形式不同。目前的志願是由一個學校加若干專業組成的,考生填報志願時,首先選擇學校,然後再從選報的學校中選擇專業。改革後,志願由一個專業(類)加一個學校組成,學校的招生專業(類)被分成若干個志願單位,考生可以充分考慮自己的專業興趣來確定填報的志願,尊重了考生的專業選擇權。

  二是志願設置數量不同。與其他大多數省份相比,我省考生數量和招生高校數量較多,改革後一個專業(類)加一個學校就是一個投檔單位,因此志願設置的數量將相應增加。

  三是投檔線不同。「學校+專業」模式下,以學校為投檔單位,每一個學校只有一條投檔線。而改革後,投檔直接投到專業上,同一學校內會出現不同專業(類)的多條投檔線,各專業(類)之間的投檔線可能會存在較大的差異。

  2.根據《方案》從2020年起,等級考試安排在語數外結束之後進行,這是否意味著高考科目將增加到6門,高考時間將由現在的兩天增加到四天?將等級考試科目放在語數外之後考試是基於什麼考慮?

  2020年起,我省夏季高考統一考試語文、數學、外語科目按國家統一考試安排進行,學業水平等級考試在語文、數學、外語科目考試結束後進行,等級考試科目共有6門(每名學生選擇其中3門參加考試),計劃在6月9日-10日完成。

  這種考試辦法保持了現行高考考試模式,其優點在於:

  一是避免等級考試時間前置帶來的擾亂高中學校正常教學秩序的問題,利於高中學校合理安排教師教學任務,充分合理配置學校教育資源。

  二是避免學生提前進入臨考狀態產生焦慮情緒,同時避免學生因高三下學期只剩國家統一考試科目語文、數學、英語三科集中備考而導致的學習疲倦。

  三是這種時間安排更符合教育規律,有利於普通高中課程方案和課程標準的執行,有利於提高學生的學業質量。

  3.有人擔心在學生選考科目時,會出現選擇物理科目人數減少的情況。我省如何有效避免這種現象的發生?

  我省《方案》在試點過程中,可以有效避免選考物理考生人數下降問題:

  一是目前的制度設計可以防止對物理學科的投機性放棄。2018年初,教育部出台《普通高校本科招生專業選考科目要求指引(試行)》(以下簡稱《指引》)。《指引》的出台,符合高校專業人才培養要求,遵循教育教學規律和人才成長規律。考生如果想修讀有物理要求的專業,就必須選考物理,無法通過迴避物理的方式實現,這有助於引導高中學生正確選擇選考科目。

  二是理工類專業招生計劃多,考生報考該類專業錄取機會多。根據《指引》規定,大多數理工類專業都把物理確定為必選科目。理工類專業是支撐我們國家實現「中國製造2025」的基礎性專業,國家需求量大,招生計劃多,錄取機會多,就業前景好。考生選考物理科目,有助於考生在高考中選擇到自己理想的專業。

  三是加強對學生的選科指導,引導學生理性科學選科。本輪改革試點,賦予學生自主選擇考試科目的權力。高中要做好對學生的選科指導工作,引導學生理性選考,遵從自己的內心愿望,按照興趣、愛好、志向,合理確定選考科目,堅決放棄功利化選科行為。

  我省在試點過程中,經過制度引領和理性引導後,如果仍然出現物理選考人數嚴重下降問題,不能夠滿足高校人才選拔需要,將借鑑其他省市相關做法,採取必要的保障措施。

  4.山東省實行高考綜合改革試點之後,學生自主選擇的三門等級考試科目,將按等級分計入高考總成績,其規則和優點是什麼?

  我省普通高中學業水平等級考試科目的計分規則為:將每門等級考試科目考生的原始成績從高到低劃分為A、B+、B、C+、C、D+、D、E共8個等級區間。參照正態分布原則,確定各等級區間人數所占比例分別為3%、7%、16%、24%、24%、16%、7%、3%。等級考試科目成績計入考生總成績時,將A至E等級區間內的考生原始成績,依照等比例轉換法則,分別轉換到91-100、81-90、71-80、61-70、51-60、41-50、31-40、21-30八個分數區間,得到考生的等級成績。

  我省等級計分辦法的優點是:

  一是能夠較好解決學科之間分數不等值、學生選考科目分數不能直接相加參加高校招生錄取的問題。夏季高考實行3+3選考模式,每個學生等級考試選考的科目不同,由於不同科目存在試題命制的內容、形式、難度、考查角度等差異,如果以原始分呈現考試成績,會帶來學科間不公平問題;等級呈現方式則使得不同學科考生因等級劃分而保持了成績相對均衡,學科間試題難易差異等不公平因素可以被較好消除,使得不同科目之間成績可以相加。

  二是等級區間比例依據山東考生的實際狀況劃定。以山東省歷年高考成績大數據為基礎,經過嚴謹科學測算,確定了8個等級區間所占比例。這樣進行比例劃分,符合山東考生的實際整體狀況,能夠較好地體現山東考生的真實水平和能力,確保等級區間制定的科學性。

  三是能夠保持考生成績排名順序不變。高考是選拔性考試,決定考生錄取狀況的是考生成績相對排名。考生成績依據等比例轉換法則轉換後計入高校招生錄取總成績,能夠保持每門等級考試科目內考生成績排名順序不變,確保了考生成績轉換的公平公正。

  四是能夠最大限度保證考生的成績區分度。山東是高考大省,考生基數大,增加考生間的成績區分度,即是滿足錄取的需要,也是促進公平的需要。我省的等級計分方式,能夠實現考生成績分布在儘可能多的分數點,大大增加了考生成績區分度,滿足了高校人才選拔的需要,確保了我省考生在招生錄取中利益的最大化。

  5.在《山東省深化高等學校考試招生綜合改革試點方案》中,明確夏季高考以普通本科招生為主,春季高考以高職(專科)招生為主。這是否意味著未來高職(專科)學校的招生計劃多數會向春季高考中傾斜?

  我省高考綜合改革方案明確,2020年後夏季高考以本科招生為主,春季高考以專科招生為主。這種分類考試招生制度確立後,要求我省高職(專科)招生計劃安排逐步向春季高考傾斜,高職(專科)招生計劃的安排將逐步調整為以春季高考為主。

  6.我省是全國第二批高考綜合改試點省份,2020年起,我省高考試卷是否將由我省獨立命題?上海、浙江這幾年的高考試卷,對我省的考生有沒有參考價值?

  2020年起,全國統一高考科目的語文、數學、外語科目試題由全國統一命制,等級考科目試題由我省獨立命制。

  根據我省高考綜合改革方案,我省的等級考試題命制依據我省普通高中課程教學實際,其試題與浙江、上海試題在試卷結構、內容要求等方面有較大差異。

  7.根據高考改革方案,各高校要制定招生專業選考科目要求,請問選科要求何時公布?

  目前,教育部正指導全國高校填報2020年各招生專業(類)選考科目要求,經過一定審核程序後,預計於4-5月份面向社會公布。

  8.合格考不合格可否參加高考?合格考如果有一門不合格,選考時避開這一科,能不能參加最後的高考錄取?實施新高考之後,社會考生如何參加高考?

  按照我省高考綜合改革試點方案規定,學生所選等級考試科目的學業水平合格考試成績必須達到合格,不合格者不得作為等級考試科目。

  按照教育部有關文件規定,參加夏季高考必須為高中段學校畢業或具有同等學力,合格考任何一門不合格,都無法具備上述資格,所以考生必須將所有學業水平合格考試科目達到合格後,才能參加高考錄取。

  根據高考綜合改革試點方案,我省2017級學生等級考試時間安排在2020年6月份夏季高考(統一高考)後進行,符合夏季高考報名條件的社會人員參加等級考試,與普通高中在校學生同時進行。普通高中學生在校期間等級考試只提供1次考試機會。等級考試成績當年有效。

  9.2020年後,我省夏季高考會設置多少個志願?

  實行「專業(類)+學校」模式後,投檔單位數量將大幅增加,我省將相應增加考生的志願數量,具體數量需參考以下因素:

  一是在山東招生的學校與專業(類)數量。目前有大約1700所高校在山東招生,其中本科高校1084所,招生高校的數量應該不會有大的變化。高校選科要求確定後,如果在山東招生的專業或專業(類)比較多,那麼下一步志願設置數量會相應增多。

  二是目前我省志願填報的數量。現在我省本科普通批考生可填報12個高校志願,每個高校志願下填報6個專業志願和1個專業服從調劑志願。考生可填報的明確的專業志願就有72個,如果填報了專業服從調劑志願,則相當於填報了學校的全部專業,因此將來的志願應該多於目前的志願填報數量。

  三是借鑑試點省份的經驗。上海、浙江在試點中都適當增加了考生填報志願的數量,我們將借鑑先行試點省份的經驗,同時也充分考慮山東的實際情況確定志願數量。