5月21日至24日，在加快建設副中心、致力打造增長極，奮力譜寫新時代中原更加出彩的洛陽絢麗篇章中展現瀍河擔當的關鍵時期，瀍河區第十六屆人民代表大會第五次會議、政協瀍河區第九屆委員會第四次會議召開。來自全區各條戰線的人大代表和政協委員歡聚一堂，共謀瀍河發展大計，同繪瀍河未來發展藍圖。
交通四通八達
宜業宜居新瀍河
大會期間，瀍河區區長買允健作政府工作報告，回顧總結了去年瀍河區經濟社會發展取得的輝煌成就，提出了今年政府工作的總體要求和奮鬥目標。
2019年 邁出轉型發展高質量發展新的堅實步伐
2019年，瀍河區上下在區委的堅強領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會和習近平總書記視察河南重要講話精神，認真落實中央和省、市決策部署，聚焦「四高一強一率先」奮鬥目標，全面深化「9+2」工作布局，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定各項工作，較好地完成了區十六屆人大四次會議確定的各項目標任務。瀍河邁出了轉型發展高質量發展新的堅實步伐。
全年完成地區生產總值119億元，同比增長9.3%；規模以上工業增加值同比增長10.5%；固定資產投資同比增長9.1%；社會消費品零售總額122.7億元，同比增長10%；城鎮居民可支配收入40193.7元，同比增長7.4%；農村居民可支配收入18736.8元，同比增長9.3%；一般公共預算收入6.7億元，同比增長8.1%；稅收收入4.7億元，占一般公共預算收入70.1%；常住人口城鎮化率94.75%；萬元規模以上工業增加值能耗降低18.71%。
一年來，全區榮獲全國信訪工作「三無」縣區、國家級節約型公共機構示範單位、全國民族團結進步模範集體（中窯社區）、全國青少年「中華美德」讀書教育活動組織獎等多項國家級榮譽，河南省慢性病綜合防控示範區、河南省教育系統家庭教育工作示範區、河南省民族團結進步模範集體（東關街道辦事處）、河南省「規範化社區」（五一社區）等20餘項省級榮譽，全市信訪穩定工作先進單位、全市教育工作先進城市區、全市全民健身工作先進單位、全市脫貧攻堅工作幫扶先進單位、中心城區問題樓盤信訪突出問題化解攻堅先進單位等60餘項市級榮譽。
2020年 精準施策著力鞏固穩中有進發展態勢
2020年是全面建成小康社會和「十三五」規劃收官之年，也是為「十四五」開局起步打下基礎的關鍵之年，做好今年工作任務艱巨、意義重大。今年政府工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，切實增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，堅決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，深入貫徹習近平總書記視察河南重要講話精神，認真落實中央、省委、市委經濟工作會議和省委十屆十次全會、省委省政府加快洛陽副中心城市建設工作推進會、市委十一屆十一次全會精神、全市領導幹部會議精神，緊扣全面建成小康社會和實現「四高一強一率先」奮鬥目標，聚焦「發力都市圈、提升輻射力、打造增長極、形成新引擎」，堅持穩中求進工作總基調，堅持以新發展理念為引領，堅持以供給側結構性改革為主線，堅持以改革開放為動力，全面深化「9+2」工作布局，加快推進轉型發展高質量發展，堅決打贏「三大攻堅戰」，全面做好「六穩」工作，落實「六保」任務，實施「五提」行動，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定，統籌抓好疫情防控和經濟社會發展，保持經濟運行在合理區間，確保全面建成小康社會和「十三五」規劃圓滿收官，在譜寫新時代中原更加出彩的洛陽絢麗篇章進程中奮勇爭先。
2020年面對疫情特殊形勢，瀍河區委、區政府因勢而為，根據全市目標調整，結合瀍河區實際情況，統籌考慮疫情影響、全面建成小康社會和「十三五」規劃收官的需要、加快推進副中心城市建設的要求，將今年經濟社會發展的主要預期目標調整為：全面實現「四高一強一率先」奮鬥目標，在洛陽都市圈建設全面提速中貢獻瀍河擔當。生產總值增速高於全市平均水平，三次產業穩定增長，財政收入、固定資產投資、進出口總額等主要指標增速高於全市平均水平，社會消費品零售總額穩定增長。高新技術產業增加值占規模以上工業比重達45%，發展效益質量明顯提高。全年民生支出占一般公共預算支出比重在70%以上，城鎮登記失業率控制在4.5%以內。
圍繞全年目標，瀍河區將重點做好以下7個方面工作：
（一）精準施策穩增長，著力鞏固穩中有進發展態勢。一是擴大合理有效投資。結合全市「97183」合理有效投資計劃，加快實施瀍河區「95161」合理有效投資行動計劃（9大體系，近50個專項,123個項目，計劃總投資614.29億元,2020年當年投資131.85億元）。圍繞產業轉型升級、創新驅動、功能配套、交通設施、生態保護等重點領域，緊盯市場需求和具有發展潛力的新興產業，積極做好項目謀劃對接，落實政策鼓勵，激活民間投資。堅持以重大項目為抓手，嚴格落實項目分包、例會推動、定期督導等制度，提升項目服務質量，確保前期項目早落地、在建項目早建成、竣工項目早投產。二是著力激發消費潛力。突出民生導向，支持社會力量增加醫療、養老、托育、養生、文化、體育等服務供給，拓展新興消費模式，打造新的消費增長點。三是精準高效服務企業。開展「聯企入企惠企助企」活動，實施援企穩崗行動，落實支持實體經濟發展20條等政策，完善政策落實、企業減負、問題辦理、政企溝通四項機制，深化產融、產銷、科技成果轉換等對接活動，擴大地企合作成果。四是激發民營經濟活力。不折不扣落實國家減稅降費、降低社保費率等政策，進一步清理規範涉企收費和各類行政審批中介服務事項，降低企業基礎性成本，激發民營經濟發展活力。
（二）加快轉型調結構，著力推進優勢主導產業優化升級。一是做大做強軌道交通裝備製造業。高標準建設中原軌道交通產業園，以智能軌道交通產業為重點，推動智能製造、電子產業、數字產業等產業集聚，打造輻射中原的軌道交通產業集群。二是加快優勢主導產業轉型升級。縱深推進「三大改造」，全年實施「三大改造」項目6個，完成投資3.25億元。深入實施技術改造，推動株洲時代電氣檢修基地等3個重點工業項目落地、中車「綠色檢修」清潔化升級改造項目等4個續建項目投產見效。三是培育壯大現代服務業。依託洛陽正骨等特色資源優勢，積極推進醫療衛生與養老服務相結合，大力發展特色中醫醫療、健康養老等現代服務業。加快恆大、君河灣商業綜合體等特色商業街區建設，大力發展樓宇經濟和商貿服務產業。推進國龍物流園、通河農副產品物流園建設，著力培育一批規模大、競爭力強、服務水平高的物流龍頭企業，打造區域性物流樞紐。四是全力推動文旅融合發展。充分利用東關大街、銅駝暮雨、大北門創意產業園、梁莊大自然研學教育基地等文旅資源，著力培育一批特色鮮明、類型豐富的文旅品牌。加快信息化和智慧旅遊建設進程，大力發展文旅夜經濟，促進文化旅遊消費，推動傳統旅遊業轉型升級。
（三）創新引領增動能，著力推動創新驅動發展。一是持續發力「雙倍增」行動。加大創新型企業培育力度，支持省級、市級工程技術研究中心和企業研發中心建設，力爭高新技術企業達到15家，科技型中小企業增長10%，新增創新平台5個。二是打造創新創業空間載體。完善創新創業生態體系，孵化和培育優質小微企業，新增在孵企業15家。三是激發創新發展活力。健全招才引智常態化機制，加快新時代產業工人隊伍建設和高層次人才引進。
（四）改革開放破瓶頸，著力增強經濟發展活力和動力。一是深化重點領域改革。二是大力優化營商環境。持續深化「放管服」改革，推行「多證合一」「證照分離」「容缺辦理」，設立網上企業開辦專區，大力推行「掌上辦、指尖辦」，不斷鞏固全程電子化改革和簡易註銷改革成果，讓政務服務更加高效便利。加強信用體系建設，打造「誠信瀍河」。三是推進高水平對外開放。
（五）完善功能強支撐，著力推動城市內涵式發展。一是加強規劃引領。二是加快城市升級改造。紮實開展基建提級行動，加快推進隋唐大運河國家文化公園、三川大道（中州東路至瀍澗大道段唐寺門立交、塔灣立交）、九都路與李城橋互通立交、九都東路向東打通等綜合交通工程。推進大運河國家文化公園、瀍澗大道等重點項目安置房建設工程，謀劃金家街社區和機車工廠棚戶區改造項目。分類推進智慧城市建設，實施一批智慧化示範應用工程。三是提升城市精細化管理。四是實施鄉村振興戰略。完善農村基礎設施，推進全域「四好農村路」建設。建立農產品質量常態化監測制度，積極創建「農產品質量安全區」。
（六）強力攻堅補短板，著力打贏「三大攻堅戰」。一是持續鞏固脫貧成果。二是全力推進污染防治。堅決落實最嚴格的生態環境保護制度，以「網格化」管理和重點點位監管相結合，突出精準治污、科學治污、依法治污，全年優良天數超過260天。三是防範化解重大風險。
（七）千方百計惠民生，著力提升群眾獲得感幸福感。一是加快社會事業發展。二是推進健康瀍河建設。全面落實省、市衛生健康大會精神，堅持「外防輸入、內防反彈」，持續加大動態排查管控力度，進一步織密織牢疫情防控網，嚴防造成新的傳染和聚集性傳播，抓緊抓實抓細常態化疫情防控工作，鞏固疫情防控持續向好態勢。三是兜牢社會保障底線。四是提升社會治理能力。深入開展民族團結進步示範區創建工作，不斷鞏固提升創建成果，積極促進各民族交往交流交融，進一步鑄牢中華民族共同體意識。
建設人民滿意的服務型政府。強化政治建設，堅定正確政治方向。恪守為民情懷，提升政務服務水平。堅持依法行政，加快建設法治政府。持續改進作風，提高政府執行能力。夯實清廉之基，永葆清正廉潔形象。厲行節約，反對浪費，嚴控「三公」經費，壓縮一般性支出，以政府的「緊日子」換得群眾的「好日子」。
使命呼喚擔當，奮鬥成就夢想。瀍河區委書記陳功在閉幕式講話中指出，全市上下正在開展「強使命、找差距、明舉措、勇擔當」集中學習研討活動，黨員幹部要通過開展「四查四看」，克服「自滿、等靠、安逸」三種心態，強化「進取、拼搶、攻堅」三種精神，強化「落實力、執行力、穿透力」三種力量，樹立「爭先、引領」意識，為瀍河發展打下一個好基礎，讓城市更有「氣質」、發展更有「溫度」、幸福更有「質感」，助力洛陽副中心城市建設！
大會號召，瀍河區上下要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，搶抓千載難逢的重大歷史機遇，乘勢而上、務實重干，只爭朝夕、不負韶華，為打造新瀍河、迎來新發展、邁上新征程作出問心無愧的奉獻。在譜寫洛陽出彩絢麗篇章中奮勇爭先！堅信瀍河的明天一定會更加美好！王少峰 文/圖
今年，瀍河區擬安排1.1億元為群眾辦好一批實事
（一）教育提升
開辦1所公辦幼兒園，聘請北京名校校長作為瀍河教育發展顧問，努力打造「名師、名校、名校長」。
（二）基礎設施提升
實施中原軌道交通產業園3條園區道路建設和十里舖、攔溝社區污水管網工程，完成馬溝、呂廟雨污水分流工程，提升改造鐵北東路，實施駕雞溝、龍泉東溝、龍泉西溝1470戶居民「三供一業」改造工程。
（三）老舊小區改造
改造提升9個老舊小區，建設獨立式感煙火災探測報警器和簡易噴淋裝置，改造建設1個微型消防站。
（四）城市遊園建設
新建4個小遊園。
（五）衛生設施提升
新建5個標準化村衛生室，提升6個衛生室設備。
（六）養老服務工程
為約10000名80歲以上老人開展助餐、助浴服務。
（七）社區服務提升
改造提升8個養老服務中心、2個社區服務中心。
（八）就業再就業工程
新增就業5500人，完成各類職業培訓8500人次，開展就業見習單位選定和就業見習工作，完成創業孵化基地1個。
（九）便民服務工程
新建城市驛站3座，打造星級農貿市場2個。
（十）清潔能源替代工程
給予需要安裝天然氣的自建房居民每戶500元補貼，給予未享受過「雙替代」補貼政策且不在集中供暖區域內的困難群體每戶300元用電補貼，對集中供暖區外未享受「雙替代」補貼政策的1679戶居民進行補助。（來源：洛陽日報）
編輯：張珂 審核：李笑祥
文章來源: https://twgreatdaily.com/zh-cn/M8zZTHIBfGB4SiUwW8xq.html