疫情爆發以來，國家採取了積極有效的應對措施，全國各地防控手段不斷升級，在抗擊疫情各方面措施疊加影響下，中小企業經營普遍受到較大衝擊。普陀區企業以中小企業為主，受到的影響正在不斷顯現。為此，普陀區積極貫徹落實《上海市全力防控疫情支持服務企業平穩健康發展的若干政策措施》的同時，區委、區政府高度重視、積極應對，統籌考慮企業復工可能面臨的各項風險挑戰，提前謀劃、精準施策，為企業把好關口、精準防疫，積極支持企業在疫情防控中發揮作用、共渡難關、持續發展。全區各部門、各單位迅速行動，採取了一系列有效措施，嚴把企業復工「防疫關」，全力以赴助力企業復工復產。
謀劃在前，「店小二」全力支持企業共渡難關
保障人民健康安全是第一要務，但經濟穩定發展同樣是民生所系。恰逢春節，突如其來的疫情阻斷了許多企業復工的腳步，但人力、房租、運營等成本還需支付。這種情況，對企業來說是一種完全不同以往的生存壓力。既謀當下,更謀長遠。為了緩解企業壓力，充分考慮到企業在疫情防控中遭受的衝擊、存在的困難和迫切需求，普陀區委、區政府出台了相關的扶持政策，各部門、街道鎮也各顯其能，紛紛發揮「店小二」精神，積極應對企業復工促發展，幫助企業排憂解難、共克時艱。
2月8日，普陀發布了12條支持中小企業共抗疫情共渡難關的政策措施。結合前期調研跟蹤掌握的具體情況，從降低企業經營成本、加強企業融資支持、提升企業服務水平三個方面扶持企業渡難關助發展。12條措施「減負」力度明顯，亮點凸顯：對中小企業承租區屬國有企業自有經營性房產從事生產經營活動的，提供2個月的租金免除，免租期滿後可視情再給予一定租金優惠；對受疫情影響、生產經營遇到困難的本區中小企業，提供總計1000個短期租房補貼專用額度，補貼標準為800元/人/月，補貼期限為三個月，幫助中小企業留住核心人才；對企業通過市擔保中心擔保獲得的貸款，區級財政給予擔保費用全額補貼並提前兌現；在原政策基礎上，對基準利率以內部分給予50%貼息；加大區科技服務券對科技型中小企業支持力度；發揮區領導聯繫服務企業機制、街道企業服務中心等作用，加強區領導及各委辦局、街鎮領導對中小企業的服務，以「四到」「三心」服務標準，協調解決企業因受疫情影響產生的問題，及時幫助企業排憂解難等措施，切實為企業「減負」，提升普陀「店小二」服務水平。
12條政策措施發布後，區國資委、區人社局、區投促辦也正在根據相關政策指導積極制定工作細則，進一步明確責任，促進政策落地落實，助力企業良性發展。而且為幫助各街道、鎮做好疫情防控期間企業復工屬地報道的工作，區融媒體中心在「上海普陀」APP和微信公眾號，專門開設了企業復工屬地報到網上申報通道，將於2月9日開通，進一步優化和簡化企業復工申請流程，辦事更加便利。
西部集團下屬威斯特物業所轄淺水灣1600項目辦公樓宇大堂設置外賣臨時放置點、快遞臨時放置點
長風投促中心聚焦「一手抓防控，一手抓經濟」，紮實做好園區企業疫情防控工作和應急處置工作，幫助園區企業應對疫情儘快恢復經營，同時繼續加大招商引資和企業服務力度，助力企業持續發展。中心將按區域、行業對園區企業進行分類服務，指派專人對接企業，了解企業復工和經營狀況，特別是復工相關的手續報備、物資保障等方面遇到的困難。屆時將主動對接街道、公安等部門，24小時為企業復工的提供便利，解決問題。針對有關企業開辦的證照辦理、企業經營的稅務辦理等業務，積極對接區市場監管局、區稅務局，發揮「一網通辦」平台便企服務作用，減少企業前往人員密集服務場所次數，降低感染風險。對受疫情影響的企業用工問題，依託區人社局，合法合規指導企業與職工協商採取調整薪酬、輪崗輪休、縮短工時、待崗等方式穩定工作崗位，協調解決企業可能遇到的勞動糾紛、用工困難等問題。對確因受疫情影響不能及時復產履約的企業，指導企業向國家有關部門申請「新型冠狀病毒感染的肺炎疫情不可抗力事實證明」，並及時對接司法部門，幫助企業最大限度減小損失。
長風投資公司所屬物業公司積極做好企業復工前的防控準備工作，做到專人測溫記錄，發現異常立刻上報；每天在電梯等各公共區域定時定點消毒
長風新村街道主動與阿里本地生活服務公司進行溝通，商討如何方便餓了麼騎手外賣送餐進小區、進樓宇（園區）。疫情的蔓延，紛紛讓各社區將快遞人員、外賣小哥「拒之門外」。而隨著企業復工，樓宇（園區）的送餐需求將會更大。但「進不去大門」，讓不少外賣騎手「望單興嘆」。作為長風轄區的企業「餓了麼」，此種情況是其運營中的一個「困點」。雙方經過協商，由街道牽頭製作「餓了麼騎手外賣綠色通行證」，並在轄區內推行。據了解，「綠色通行證」由長風街道簽發給阿里本地生活服務公司，再由公司下發給長風轄區內的所有配送站點，各配送站的站長根據當日騎手（春節期間未離滬或異地返滬已隔離14天）上崗前的體溫測量情況，決定是否發放「綠色通行證」。而領到「綠色通行證」的騎手將可以進出長風轄區內的所有小區及樓宇（園區）送餐。「大大方便了我們的送餐服務。現在訂單都多了起來，非常感謝政府給予我們外賣小哥的業務支持。」一配送員小李說，原來進不去大門，把餐食放在外面容易冷掉，現在直接將餐送到用戶手中，保證了溫度，也方便了用戶，這是雙贏。
長風新村街道試點在外賣配送監管方面「放、管、服」，讓轄區內的外賣小哥持「證」配送
管理跨前，「防護網」全方位營造良好復工環境
隨著企業復工時間的臨近，企業員工陸續返崗，這意味著普陀疫情防控工作將迎來新一輪的考驗。當前，正處在疫情防控的重要「窗口期」。區委、區政府要求切實強化屬地防控、社區防控、群防群控，外防輸入、內防擴散；嚴控「增量」，管好「存量」。為堅決防止疫情傳播擴散，制定完善的防疫措施成為應對企業「返工潮」的關鍵。近段時間，各單位各部門已經開始了強化輿論引導，多渠道宣傳普及疫情防護措施，一些重點園區、樓宇也持續做好日常防疫工作，用紮實的行動落細落實各項防疫管理，打造全方位疫情「防護網」，營造良好的復工環境。
區地區辦下發了《關於做好疫情防控期間企業復工屬地報到的工作指導意見》，明確企業復工時間與職責，協調企業在員工健康排查、加強管理等方面的組織領導，詳細指導企業精心做好防疫各項措施。不僅如此，《指導意見》也要求各街鎮成立轉型工作小組，通過建立信息通報、執法協調等機制，指導企業、樓宇、園區和沿街商鋪復工，做好疫情防控。
作為園區、商務樓宇「扎堆」的長壽路街道，這一段時間，街道成立了「樓宇防疫突擊隊」，深入調研各家樓宇開展疫情防控、樓宇企業復工等各項工作舉措和防疫情況。黨員幹部一日多次，連續多日，雷打不動，嚴密布控，通過「訪」、「查」、「問」等形式，對轄區談家28、物貿大廈、寶華大廈、源達大廈等多幢商務樓宇（園區），堅持「掃樓」不鬆懈。全力抓好企業及返滬人員排查工作，建立人員進出信息登記台帳；督促樓宇（園區）企業及時進行登記排查、定時消毒、體溫檢測、多方巡查、人員核實等多項防控措施，嚴把春節分流、復工申請、全面返工、企業防疫制度、應急人員配備等重點關口，守護好樓宇（園區）企業的「最後一米」平安。
M50創意園區進行封閉式管理
景源時尚產業園設立臨時外賣、快遞堆放點
位於上海科技金融集聚區的上海環球港是區內的甲級寫字樓，人流密集又「地鐵上蓋」，將疫情防控各項措施部署得更加細密紮實，杜絕傳染源，確保辦公樓租戶和員工身體健康。在人員進出上，實行實名制管理，並大堂接待處開展測溫，提供配備口罩、75%消毒酒精棉球、洗手液、測溫計等常用防疫用品。對提前復工的租戶和節後正常復工的租戶職員，以及物業管理中心人員及供應商員工，嚴格落實相關申請、防疫防護要求等工作。鑒於商場的特殊性，環球港針對外賣和快遞人員實行定時定點管理；對大廈公共區域，如男女衛生間、洗手台、扶手、客梯廳等大堂公共區域，公共走道、消防走道、消防前室等樓層公共區域，實行每小時消毒一次的頻率。據了解，環球港對電梯轎廂內的按鈕區和客用電梯PORT呼叫面板是以塑料薄膜覆蓋，每小時消毒一次，每日進行更換。針對大樓空調系統清洗消毒和運行，環球港也做了詳細的防疫指導，要求中央空調系統運行前必須對過濾器與過濾網進行清洗或更換，定期清洗並做好記錄。
上海環球港每日多頻次對辦公區、商場公共區、衛生間等進行消毒
長征鎮有著11個園區，35棟樓宇，3500餘家企業和商戶，面對此次「返工潮」嚴陣以待，以一張「作戰圖」、一套「排查告知流程」、一個「申報平台」，織密園區樓宇防控網絡。長征鎮製作了「園區」「樓宇」企業防控數據統計表，也為各園區製作企業防控數據統計表，每天標註各園區、樓宇排查數據及疫情防控工作落實情況。同時，長征鎮聯合網際網路企業波克城市開發了小程序「疫情上報平台」，每個公司都會由後台生成獨有的連結，員工只要通過該連結進入平台，輸入姓名和身份證號碼即可開始錄入信息，包括春節行程信息、體溫、是否有身體異常情況等。此項舉措不僅方便企業上報員工信息，也有助於更細緻、更全面排摸園區員工返滬情況，多渠道數據的對比和整合，讓「抗疫」更加精準。
長征鎮聯合網際網路企業波克城市開發了小程序「疫情上報平台」
天地軟體園為應對疫情防控的特殊時期，在停業管控期間制定了《抗擊疫情防控措施，並通過張貼、微信等形式，提前向企業發放《天地科技廣場企業告知書》。《告知書》上寫明「在2月10日園區企業復工之日起，園區進出將施行非常時期臨時管理辦法」。同時，除了常規對園區公共空間日常消毒外，園區還進一步加強了防疫期間園區的管理，如在園區僅設立一個進出口，人、車分道，經園區物管部專人測量體溫；快遞及外賣人員禁止進入園區，園區進出口外設立臨時快遞和外賣堆放點，由物業專人負責代收。據介紹，園區將視復工情況，後續就是否製作園區臨時出入證、外來人員是否由相關企業引導、錯峰上班等問題做充分考慮，並告知給相關企業。而天地軟體園也將以更加精細的防疫管理，全面做好迎接企業復工的準備。
天地軟體園公司物業部對園區進出人員進行統一登記和排查
建設中的中以（上海）創新園，除了加強對一期園區疫情防控管理外，最大的問題是二期在建工地的管控。「近期，工地將迎來很多復工工人，如何做好這些人的防控工作最為重要。」 中以(上海)創新園有限公司總經理強浩說，將和業主單位臨港合資公司和承建方上海建工積極溝通，做好重點地區來滬工人的排查，加強工地上的防疫措施落實，「我們園區管理方也將加強監督管理，確保工地建設上的防疫措施不放鬆。」
桃浦智創城區域內項目工地每日體溫檢測
桃浦鎮未來島科技園區管轄區域比較複雜，既有V領地白領公寓，又有商務樓宇、園中園。在做好公寓住戶排摸管控的同時，未來島園區對商務樓宇、園中園進行了詳細部署，確保防控到位。「目前通知企業復工的時間是2月10日。我們也已經將各種復工告知，包括復工申請、防控措施以及簽訂承諾書等事宜都一一告知了園區企業。」未來島園區黨政辦工作人員小夏說，作為防疫的重點區域，嚴格把控復工節點，園區招商人員每天上門掃樓巡視，確保及時發現並勸退復工人員。針對復工後員工就餐、外賣等問題，園區也做了情況研判，如建議企業員工自己帶飯，或到企業食堂錯峰用餐等。
未來島科技園區綜治聯防隊24小時做好進出樓宇人員登記
萬眾一心抗疫情，迎難而上謀發展。無論是防控疫情，還是經濟發展，都要做好相對持久的準備。目前，防疫形勢仍然嚴峻艱巨，而面對即將到來的企業復工，則更需要我們積極應對、精細部署，在疫情防控壓力中統籌兼顧、有的放矢、蓄勢推進，為企業提供保障、為發展穩定局面。
記者：張瓊
編輯：謝雨潔
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