益陽市中心城區資江兩岸風貌管控若干規定
（2023年8月30日益陽市第七屆人民代表大會常務委員會第十三次會議通過 2023年9月22日湖南省第十四屆人民代表大會常務委員會第五次會議批准）
第一條本規定適用於本市中心城區資江兩岸風貌的規劃、建設及相關管理等活動。
本規定所稱中心城區資江兩岸，是指資江北岸、創意路、長春東路、幸福渠路、五一路、向倉路、資陽路、迎春路相連與中心城區邊界線圍合形成的區域和資江南岸、天成路、東港路、煙波路、沿河南路、團洲路、十洲路、龍洲北路、關公路、濱江路、裴公路、會龍路（東）、雲樹路、濱溪路、志溪路、會龍路（西）相連與中心城區邊界線圍合形成的區域。
第二條市人民政府應當加強對中心城區資江兩岸的風貌管控，建立健全協調機制，解決有關重大問題，定期向市人民代表大會常務委員會報告中心城區資江兩岸風貌管控工作情況。區人民政府應當履行中心城區資江兩岸風貌管控屬地管理責任。
市人民政府自然資源和規劃主管部門負責中心城區資江兩岸風貌的規劃管理工作，應當加強對中心城區資江兩岸空間立體性、平面協調性、風貌整體性、文脈延續性等方面的規劃和管控，突出公共利益需求，對用地性質、開發強度以及平面布局、天際輪廓線、視線通廊、建築高度、建築體量、建築風格、建築色彩等作出控制要求，組織編制中心城區資江兩岸城市設計，並納入控制性詳細規劃和用地規劃條件。
發展和改革、財政、生態環境、住房和城鄉建設、交通運輸、水利、文化旅遊廣電體育、城市管理和綜合執法、林業等部門應當按照各自職責，做好中心城區資江兩岸風貌管控有關工作。
第三條組織編制中心城區資江兩岸城市設計應當通過論證會、聽證會、座談會等方式，廣泛徵求專家和公眾意見，並將草案向社會公示。市人民政府在批准中心城區資江兩岸城市設計前，應當先提請市人民代表大會常務委員會審議，對審議意見進行研究處理，並報告處理情況。中心城區資江兩岸城市設計經市人民政府批准後，應當報市人民代表大會常務委員會備案，並向社會公布。
中心城區資江兩岸城市設計未經法定程序不得修改。確需修改的，應當對中心城區資江兩岸城市設計實施情況進行評估和科學論證，並按照前款規定的程序報批。
第四條中心城區資江兩岸高層建築項目應當加強規劃設計和控制引導，形成高低錯落、層次豐富的天際輪廓線。
相鄰等高的高層建築不得超過三棟。高層居住建築面寬不得超過六十米。臨江第一排、第二排高層建築應當前低後高，且建築高度之間的差值應當不少於百分之二十。
科舉山、小邊魚山、大邊魚山、落帆山、占蓉山、邵義山臨江一側的建築高度應當控制在山體高度的三分之二以下。
第五條 中心城區資江兩岸應當進行視線通廊控制，視線通廊內應當以綠化景觀功能為主，重點對益陽故城城牆遺址至會龍山幸福塔、石碼頭堤岸觀景平台至會龍山幸福塔等視線通廊進行保護。
臨江、臨山一側長度大於二百米的街坊至少設置一個寬度不少於二十米的視線通廊。
第六條中心城區資江兩岸建筑後退距離應當符合相關規範的要求，並根據風貌管控需要，結合建築高度、用地性質等確定。
房屋建築項目應當在用地範圍內沿道路交叉口或者出入口設置對外開放的開敞空間，開敞空間應當與相鄰人行道進行一體化設計。
第七條 中心城區資江兩岸應當設置連接城市公共運輸站點、公共建築、城市公園、居住區、商業區的景觀慢行系統。
重要地段和節點應當布局公共綠地和文化體育、商業服務、市政公用等公共服務設施，提升和豐富功能業態。
第八條 中心城區資江兩岸新建、改建、擴建建（構）築物的建築風貌應當符合本市中心城區資江兩岸城市設計的相關要求。
臨江第一排住宅建築的外立面應當進行公建化設計。
廣告招牌等標誌標識的體量、形式、色彩等應當與建築景觀和周邊環境相協調。
第九條中心城區資江兩岸夜景照明應當貫徹厲行節約的原則，並符合風貌管控、文物保護和節能環保等方面的要求，按照市人民政府城市照明主管部門的規定使用和管理。
夜景照明應當突出明清古巷、裴公亭、文昌閣、三周文化廣場、斗魁塔、三台塔等景觀節點，打造具有地域特色的濱江夜景。
第十條中心城區資江兩岸歷史文化遺存及其景觀風貌應當加強保護。
白鹿寺、裴公亭、五馬坊牧師樓、龍洲書院、斗魁塔、三台塔等文物古蹟和石碼頭歷史文化街區、東門口歷史文化街區以及歷史建築的風貌應當保持傳統風格和歷史原貌，進行整體保護和利用。
第十一條本市行政區域內資江幹流涉及的縣（區）人民政府，可以參照本規定製定相關管控措施，加強對資江兩岸風貌的管理。
第十二條本規定自2023年12月1日起施行。
來源：益陽日報
編輯：岳敬然