河南作為一個典型的內陸省份，不沿邊、不靠海、不臨江，也並未搭上中國對外開放的「早班車」。但經過多年的探索發展，特別是近幾年來河南一直堅持對外開放基本省策，緊緊抓住了「一帶一路」的重大機遇，充分利用並持續強化「陸上、空中、網上、海上」四條絲綢之路，努力形成了「四路並舉」的開放格局，成為內陸開放高地。下一步，河南該如何實現高水平對外開放？
11月15日，河南省委統戰部舉行了第六期「統一戰線建言獻策雙月談」座談會，重點圍繞「加快開放通道建設 助力高水平對外開放」，聽取了省各民主黨派、工商聯等各方面人士的意見建議，大家在發言中也提出了一條條真知灼見。
東方今報·猛獁新聞記者 米方傑 通訊員 馬騰飛/文圖
「統一戰線建言獻策雙月談」座談會把脈河南對外開放
【建議1】
積極改善營商環境 讓河南成為企業投資窪地
在省政協常委、建業集團董事長鬍葆森看來，好的營商環境是打造內陸開放高地的關鍵所在。胡葆森表示，民營經濟已成為推動我國經濟社會發展不可或缺的力量，河南應進一步優化民營企業營商環境，助力打造內陸開放高地。
胡葆森建議，要增強企業政策獲得感、營造公平公正的環境、構建良好的氛圍、暢通企業溝通機制等。「站在新時代的起點上，我相信，在外來投資者和本地企業、政府的共同努力下，河南的營商環境一定會越來越好，對外開放的程度會越來越高，成為企業投資的窪地，內部開放的高地。」
「在吸引企業走進來的同時，河南企業也應該進一步走出去。」民進省委委員、省工商聯副主席、河南蒲源防腐科技股份有限公司董事長徐勝傑建議，省政府應進一步支持民營企業參與「一帶一路」建設，提高河南開放發展水平。
具體來說，徐勝傑建議我省政府部門做好頂層設計政策支持。加強統籌規劃，建立協調機制；出台完善支持民營企業參與「一帶一路」建設的政策；建設綜合性信息服務平台；抓好政策落實對接等。
【建議2】
加快跨境電商支撐體系建設 讓「網上絲綢之路」更便捷暢通
近幾年來，河南在促進對外開放上，「空中絲路」覆蓋面越來越廣，「陸上絲路」也越來越快，同時，河南依靠發展跨境電商搭建了一條與世界連接的「網上絲綢之路」。
數字顯示，五年來，河南跨境電商作為振興實體經濟、推動經濟高質量的重要抓手加力提速，年均保持30%以上增速。2018年全省跨境電商交易額達1285.9億元，業務覆蓋全球196個國家和地區，跨境電商規模和發展水平均保持全國前列。對此，民革河南省委經濟委員會主任、省電子商務協會秘書長張蘇豐表示，應加快跨境電商支撐體系建設，讓「網上絲綢之路」更便捷暢通，促進對外開放高質量發展。
和張蘇豐一樣，民建中央委員、民建河南省委常委、河南進出口物資公共保稅中心集團有限公司總裁徐平也有同樣的感受。徐平表示，在空中、陸上、網上和對接海上四條絲綢之路中，網上絲綢之路涉及產業升級、開放通道、物流報關、金融支付和信息化系統建設等，是最複雜的一條絲綢之路。
張蘇豐建議，河南牽頭編制跨境電商國際標準和國家標準；推動傳統製造企業轉型跨境電商；鼓勵企業積極參加海外展銷；加快籌建跨境電商學院；提升跨境電商公共服務品牌價值。
【建議3】
把經貿活動辦出特色 提升其國際化、品牌化水平
「一個地方的對外開放需要高水準的經貿活動作為平台和支撐。把經貿活動辦出特色、辦出水平，提升其國際化和品牌化，對於增強活動實效、加快打造內陸開放高地、提升全省對外開放水平有著重要意義。」民建河南省委科教委委員、省商務廳歐美經貿合作處副處長閆衛波建議，應進一步提升河南省經貿活動國際化品牌化水平。
在閆衛波看來，我省擁有鄭州航空港區、自貿試驗區、鄭洛新自創區、鄭州跨境電商綜試區、大數據綜試區等國家戰略，空中、陸上、網上、海上四條絲路獨具特色，但在經貿活動方面缺少國家級、國際性平台。同時，河南「走出去」辦會力度需要加強，人才配套能力急待提升，鄭州市龍頭帶動作用需要進一步發揮。
對此，閆衛波建議河南要全力打造國家級、國際性經貿活動平台；積極「走出去」開展國際交流合作；同時，加強人才培養、引進和配套能力建設；此外，進一步發揮鄭州國家中心城市龍頭帶動作用。
【建議4】
引進國際知名汽車公司落地 加快河南新能源汽車品牌走出去
河南歐美同學會北京分會第一屆理事會執行會長、中原國際汽車研究院院長史國軍曾在美國通用汽車公司工作8年，擔任技術總監，二十多年來一直從事新能源汽車核心技術研發工作。在史國軍看來，河南應進一步整合國際國內資源，助推我省新能源汽車產業提檔升級。
具體來說，史國軍建議積極引進國際知名汽車公司落地河南。同時，建議河南著力打造新能源汽車核心零部件產業，並且，引才引智打造新能源汽車研發創新體系。此外，積極引進國際知名高校汽車專業合作辦學，培養專業人才。
而在九三學社社員、鄭州宇通客車股份有限公司技術副總監、中原學者李高鵬看來，在引進國際知名汽車公司落地河南的同時，應加快河南新能源汽車品牌走出去。
「近年來，我省新能源汽車產業發展迅速，已初步形成較為完整的產業體系，在動力總成集成、整車節能控制等領域擁有較強優勢；自主掌握新能源客車核心技術，擁有較強的產業化能力，形成了新能源客車特色優勢產業，具備了走出去的基礎和條件。」李高鵬建議，河南應加大出口政策支持力度等，鼓勵和支持新能源汽車「走出去」。
【建議5】
發揮河南文化資源優勢 推進高水平對外開放
「文化資源優勢是河南擴大高水平對外開放的橋樑紐帶。」民盟河南省委文化工作委員會副主任、省社科聯副主席苗樹群介紹說，河南通過實行「中原文化海外行」等活動，向海內外展示了中原文化的悠久厚重和博大精深。但相比厚重的歷史文化資源，現有文化品牌的知名度和美譽度還較低，中原文化在海內外的影響力遠遠不足。
在苗樹群看來，中原文化是誕生在中原大地，同時也是區域文化及世界各國文化交流互鑒後形成的，博大精深、開放包容，是河南高水平對外開放的橋樑和紐帶。對此，他建議，緊緊圍繞國家戰略要求，擦亮「黃河文化」品牌，服務黃河流域高質量發展；瞄準中華文化的總源頭，在根親文化、紅色文化上發聲發力，抓好文化基因庫建設與激活；向世界傳遞中原文化的形象與聲音需要發揮中心城市的帶動作用。
同時，在無黨派人士、中原工學院副院長曹健看來，目前，河南高等教育初步形成了全面對外開放發展格局，作為新時代教育對外開放事業重要組成部分的中外合作辦學，規模已居全國前列，但在更好服務「教育擴大開放」戰略方面，仍存在一些需進一步解決的問題。
就如何打造新時代中外合作辦學升級版，更好地支持我省新時代對外開放，曹健建議，建立河南省教育對外開放聯席會議制度，統籌謀劃高質量合作辦學，解決河南合作辦學有規模無規劃的問題；同時，建設河南省教育國際化發展示範區，打造集約化、共享式合作辦學新模式，解決河南合作辦學有發展無質量的問題；此外，曹健建議，河南應聚焦「引進來」與「走出去」雙向辦學，全面提升合作辦學服務「一帶一路」的能力，解決河南合作辦學有引進少輸出的問題。