隨著各類施工工地開工復工,工地出土和渣土運輸陸續展開,有效敦促各施工工地切實做好出入口硬覆蓋、設置沖洗設備,杜絕運輸車輛帶土上路,嚴厲打擊違法違規運輸行為,寬城區決定自4月初開始,以無證運輸、亂倒亂卸、苫蓋不嚴、沿街遺撒等現象為重點,開展工地出土和渣土田運輸專項整治工作。
確定三方責任,強化源頭治理。4月3日,區執法局與住建局有關領導召開聯合辦公會議,決定從即日起,對全區各類施工工地進行一次摸排,逐個約談施工企業(甲方)、渣土運輸企業(乙方),深入解讀市、區關於工地施工、建築垃圾管理的法律、法規和政策規定,進一步確定監督執法責任(區執法局、住建局)、施工工地管理責任(施工企業)、渣土運輸管理責任(運輸企業),施工工地甲、乙雙方簽訂《工地管理和依法清運渣土承諾書》,管理、施工、運輸三方責任單位簽訂責任書;依據《長春市城市建築垃圾管理辦法》相關條款,進一步明確對各類違法違規行為處罰規定,對違法行為採取上限處罰,確保施工渣土清運各環節管理責任落到實處。
考核獎懲激勵,強化內部管理。執法局建立以渣土夜巡中隊為主,各轄區執法中隊為輔的聯合執法模式。在夜巡執法中隊建立考核獎懲機制,要求執法人員嚴格依法依規文明執法,全程記錄執法過程;嚴厲查處各種違規行為,公正執法、廉潔自律;確定量化考核措施,將夜巡中隊分為晝夜2班,每班分3組,明確巡查蹲守望路線及點位,進一步強化案件辦理流程和處罰規定,對查處案件建立工作檯帳;中隊定期對每位執法人員在德、能、勤、績、廉等進行考核,年終進行對整體考核結果進行匯總,形成考核結論,明確獎懲措施,提高工作效率,激勵執法人員工作幹勁,消除麻痹心理和懶惰思想。
融合管理資源,強化監管體系。在發揮渣夜巡中隊晝夜巡查作用的基礎上,發動街道、社區力量聯管聯控,發現問題及時拍照取證,利用數字化視頻採集系統、公安交警智能視頻監控系統等高科技手段,調取違法傾倒現場視頻錄像,通過公安、交警、車管等部門對車輛信息進行查詢,鎖定違法車輛及所屬企業,嚴厲打擊亂倒亂卸違法行為。同時,對亂倒亂卸情節嚴重、影響惡劣的,聯合公安、司法部依法追究相關責任人的法律責任。