汽車報廢拆解調查:非法拆解車主或無法辦理報廢銷戶,需認準正規機構

2024-09-12     華夏時報

本報記者 於建平 見習記者 田野 北京報道

「前幾天想報廢家裡那輛舊車,在地圖裡搜了一些附近的報廢站。本以為這種報廢處理站應該都有國家頒發的執照,報廢流程和手續也都是正規的,所以打電話約了見面地點就直接去處理了,沒想到最後價格虧了將近三分之一。」蘇州的李女士向《華夏時報》記者吐槽道。

據李女士向記者反映,到了約見地點後,聯繫人帶她去了一家報廢回收站。「報廢按2000元一噸,我的車有1.2噸,也只能按2000元折算。」

李女士表示,本來以為這是本地的行情價,而且對方也沒有問輪轂材質、三元催化器之類的車輛配件,「我當時想可能最後報廢到手的錢不止這點。結果今天錢到帳了只有2340元,感覺自己被坑了。」

為求證,她撥打了當地一家報廢拆解廠的電話,「這家有先問我輪轂是什麼材質的,如果不確定,就按最普通的材質來算,2600元一噸。跟我去的那家報廢站一噸差了600元,這一下就虧了720元。」李女士補充道,去現場檢測,輪轂材質好的話,還可以加錢。另外三元催化器也可以單獨賣錢。「如果需要報廢汽車的話,千萬要認準有資質的報廢拆解廠,免得被坑。」

李女士的遭遇暴露出汽車報廢環節的市場亂象。

認準正規資質企業

隨著汽車以舊換新政策的穩步推進,全國機動車回收量迅猛增長,這也直接帶動了機動車回收拆解業務的激增。

而報廢機動車具有存量大、資源價格高、零部件可重複使用等特點,具有非常可觀的經濟價值,2023年我國報廢機動車回收額達到413.4億元,同比增速達32.54%。受利益驅使,一些報廢車輛流入到「黑市」,也就是非法拆解渠道。

北京市汽車解體廠有限公司負責人何先生告訴《華夏時報》記者,一些車主對老舊車輛的報廢和正常辦理流程缺乏了解,選擇將報廢車輛交給沒有資質的企業或個人處理。「如果這些人私下把車處理了,車主可能無法辦理報廢銷戶,甚至遭受財產損失。」

據《報廢機動車回收管理辦法》第五條規定,國家對報廢機動車回收企業實行資質認定製度,未經資質認定,任何單位或者個人不得從事報廢機動車回收活動。第六條規定,取得報廢機動車回收資質認定,應當具有企業法人資格;具有符合環境保護等有關法律、法規和強制性標準要求的存儲、拆解場地,拆解設備、設施以及拆解操作規範;具有與報廢機動車拆解活動相適應的專業技術人員。

「登錄『交管12123』APP,就能查詢到就近的正規拆解廠的地址和聯繫電話。」何先生進一步強調,只有正規資質的拆解廠,才能開具機動車註銷證明,然後申請汽車報廢補貼。

據了解,公安部近日出台的8項公安交管便民利企改革措施中指出,自7月1日起,車主將報廢車交給擁有正規拆解資質的拆解廠後,車輛註銷證明可直接在「交管12123」上下載電子版。

「有些黃牛會謊稱只有找他們才能辦理車輛註銷證明,趁機加價。所以車主一定要關注官方消息,以免上當。」何先生指出。

回收亂象有望根治

在報廢車輛的價格方面,據何先生介紹,一輛車送到拆解廠,首先要拆除電瓶、輪胎、油箱等危險部件,然後再對車身進行整體切割,並在相關部門的監督下破拆車身前後橋、車架、轉向機、發動機、變速箱等五大總成,最後再對車輛進行精分拆解。

「目前國家已經解禁了五大總成,也就是說,只要符合使用標準,汽車的五大總成是可以賣給汽車生產再製造公司。另外像後視鏡、車門、玻璃、座椅等配件,只要修理廠或車主有需求,都可以拆下來賣。這些配件價格實惠,基本能滿足使用。」何先生表示。

2019年6月起施行的《報廢機動車回收管理辦法》明確規定,「五大總成」可以通過再製造予以循環利用。為確保安全,拆解的「五大總成」只能銷售給符合條件的再製造企業,並逐一登記相關部件的數量、型號、流向等,上傳回收信息系統,防止拆解的零部件用於製造拼裝車,或未經再製造直接流入修理廠。

「國家已經有相關法規的約束,正規企業如果違規就斷了生路。」何先生告訴記者。

除了上述那些關鍵配件,報廢汽車拆解後還會產生不少廢鋼角料,「這些通常會賣給鋼廠。像涉及重金屬,如鋁、銅、鉛等,價值是普通鋼材的數倍,有些報廢廠會分別賣給鋁廠、銅廠,增加利潤。」何先生補充道。

「如今,汽車報廢回收拆解全行業都從過去的粗放式發展,進入到轉型升級的關鍵時期。」中國物資再生協會副會長高延莉在公開場合談道,中共中央、國務院印發的《擴大內需戰略規劃綱要(2022—2035年)》中明確指出,要加快構建廢舊物資循環利用體系,規範發展汽車、動力電池等回收利用行業,特別是今年以來汽車以舊換新一系列政策的實施,為報廢回收行業帶來新的利好。

隨著汽車回收拆解法規的完善,我國正規渠道的報廢車輛占比在逐年上升。據中研普華產業院發布的《2023—2028年中國報廢汽車回收拆解行業發展深度調研與未來趨勢預測報告》,近十年來,汽車回收拆解量占註銷量的比率由17.1% 提升至47.8%,行業規範程度持續提升。預計未來通過正規渠道回收拆解的報廢汽車比例將大幅提高。

「一方面,隨著新能源汽車的普及和智能化技術的應用,報廢汽車的結構和成分將更加複雜多樣,對回收拆解技術的要求也將進一步提高,為行業帶來新的發展機遇。另一方面,隨著環保意識的提高和資源短缺問題的日益嚴峻,國家對報廢汽車回收拆解行業的政策支持力度將進一步加大,從而助推行業快速發展。」高延莉表示。

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