刑事發案、命案數實現3年連降！
湖北：「強基工程」紮緊社會安全籬笆
11月10日，趁著轄區居民到醫院體檢的時機，湖北省武漢市公安局東西湖區分局民警現場辦公，幫助居民增強識騙防騙意識，一天下來為群眾解惑2000餘次。
紮根社區，不參與辦案，讓社區民警有更多時間專注於社會治理，近年來，湖北公安機關堅持和發展新時代「楓橋經驗」，連續4年出台加強派出所工作「一號文件」，以「強基工程」統籌機制創新、資源下沉、力量聚合，做實預防警務、築牢安全防線。2020年以來，湖北街頭「兩搶一盜」案件數持續下降；刑事發案、命案數實現3年連降。
專職片警守好責任田
專職管理社區1年多，轄區刑事案件、治安案件同比分別下降71.5%、44.4%，因矛盾糾紛引發的命案和敏感案事件零發生……這是襄陽民警余雷勇成為檀溪湖社區專職民警後交出的成績單。
2021年4月，湖北省公安廳出台《關於進一步做實城鄉社區警務工作的實施意見》，明確要求社區民警專職化和駐村輔警專業化，規定社區民警只承擔情報指令核查、矛盾糾紛排查化解、重點單位場所檢查、融入基層治理、人員管控5項任務，回歸基層治理主業。今年10月，又制定《社區警務工作規範》，細化社區民警掌握社情民意、組織安全防範、服務轄區群眾等職責。
藉助派出所「兩隊一室」改革契機，湖北公安向政府12345熱線分流非警務警情，建立派出所辦理刑事案件負面清單，讓派出所騰出更多警力專職參與安全防範。同時，明確派出所綜合指揮室24小時為社區警務隊提供支撐，及時為社區民警提供信息，幫助他們精準處置隱患、維護治安。
在此基礎上，湖北省公安廳建立機關支援基層、重點整治地區幫扶、新招錄民警優先到派出所等機制，將警力推向基層。全省派出所警力已占縣級公安機關總警力的45.35%，4927個社區、2.19萬個行政村實現「一居一警、一村一輔警」全覆蓋。
「為派出所增人、鬆綁、減負後，基層民警輔警有精力有時間守好自己的責任田，實現了主動警務、預防警務有人管、能管好。」湖北省公安廳有關負責人介紹。
主動警務守護社會平安
2021年以來，湖北省公安機關針對社會新舊矛盾、新型犯罪、新生問題交織疊加的現實情況，組織開展「找窟窿、堵窟窿、防透風」專項行動，緊盯最不託底的事、最容易冒泡的地方主動找、精準堵、合力防，以「杯水滅火」式的主動警務守護社會平安。
湖北省公安廳主要領導帶頭通過接訪下訪發現問題、「四不兩直」查明問題、政治督察解剖問題、約談整改解決問題、建章立制根治問題，3年來共檢查100餘個基層單位和派出所，對工作隱患突出的5個縣（區）分局開展政治督察，推動問題整改。
湖北省公安廳配套建立省市縣三級公安機關全覆蓋包聯1482個派出所機制，推進新警綜平台「主航道」、「一標三實」管理系統、警輔通App建設改造，以「人力+科技」統籌推進「找堵防」工作，讓隱患核查不過夜、隱患處置不斷檔。
全省各公安派出所發揮人熟、地熟、情況熟的優勢，及早發現可能引發極端案事件的苗頭，提前介入解決；並把觸角延伸到交通、物流、寄遞等行業，酒店、出租屋等場所，督導落實管理主體責任和監管責任，全力降低公共安全風險隱患。
整合資源聚力綜合治理
治安類糾紛由派出所解決；裝修噪音、房屋漏水、夫妻吵架等鄰里家庭糾紛，轉給社區居委會解決；涉及利益較複雜的糾紛通過協調綜治、司法、律師來解決……荊州市東城派出所「解紛超市」引入綜治、司法、律師力量聯調聯解，實現非警務糾紛轉刑案、治安案件均為零的目標。
2020年以來，在平安湖北建設領導小組統籌下，湖北省市縣鄉四級均做實「平安辦+12個專項組」以及各聯席會議機制，打造黨委領導、政府主責、公安主推、部門協同的大安全工作格局。遇到重大風險隱患、突發案事件，各級黨委平安辦、公安機關「雙向交辦、雙向督導」，整合資源、融合力量、聚合功能、綜合手段，主動精準防範化解。今年以來，湖北省公安廳報告省委平安辦，向全省推送突出隱患1.12萬條、重大矛盾糾紛2500餘條，化解整改率達98.75%。
湖北公安還推動各地黨委政府組織103萬名下沉黨員幹部，發展53.5萬名群防群治力量，組建230個有品牌的平安類組織參與基層社會治理，全面開展風險聯排、矛盾聯調、問題聯治。
通過齊抓共管、明責擔責，湖北公安推動各地以最大合力化民憂、解民難、促平安。近3年，湖北省沒有發生影響重大的案（事）件，全省群眾安全感、公安執法滿意度連續提升。
作者：賴棟才 楊保華
來源：中國警察網