博州黨委十三屆九次全會召開

會議認為，近年來自治州黨委圍繞事關長治久安的根本性、基礎性、長遠性問題，聚焦制約博州高質量發展的體制機制障礙，全面系統謀劃推進了一系列戰略性、創造性、引領性改革舉措。實踐充分證明，推動中國式現代化的博州實踐必須用好全面深化改革這個「關鍵一招」和「重要法寶」。當前，博州正處在奮力推進高質量發展的關鍵時期，要清醒認識面臨的形勢任務，切實增強進一步全面深化改革的使命感、責任感、緊迫感，勇於擔當作為，把改革推向前進，為長治久安奠定堅實基礎。

會議對標黨中央改革部署，全面銜接自治區黨委改革要求，結合博州工作實際，提出了一系列重要改革舉措。

會議提出，緊扣建設高水平對外開放體制機制改革，全面發揮博州國家向西開放主通道區位優勢，開闢中國式現代化博州實踐的廣闊空間。堅持把博州自身的區域性開放戰略納入國家向西開放的總體布局，全力打造確保國家能源資源、國際貿易安全暢通的向西開放橋頭堡，全力打造高水平國家物流樞紐，全力打造沿邊開發開放新高地，全力推動外向型產業基地建設，全力提升對外交流合作水平，不斷擴大對外開放的廣度和深度。

會議提出，緊扣完善區域協調發展戰略機制改革，系統優化全州重大生產力布局，提升中國式現代化博州實踐的核心競爭力。堅持以區域協同聯動發展為支撐，以優化重大生產力布局推動高質量發展為突破口，健全區域一體化發展機制，構建「博阿精」區域經濟一體化產業聯動發展空間布局，構建「博溫賽」文旅康養產業區域經濟一體化聯動發展空間布局，構建優勢互補、協調聯動、高質量發展的區域經濟布局。

會議提出，緊扣健全推動經濟高質量發展體制機制改革，加快建設現代化產業體系，夯實中國式現代化博州實踐的產業根基。加快推動以農副產品精深加工、綠色礦業、新能源新材料、現代商貿物流、進出口落地加工、文旅康養為重點的「六大重點產業」發展，推進傳統產業轉型升級，完善戰略性礦產資源勘探開發機制，加快構建促進數字經濟發展體制機制，健全完善「1+2+6+12+1」重點產業鏈發展體制機制。

會議提出，緊扣統籌推進教育科技人才體制機制改革，加快補齊博州創新能力短板，塑造中國式現代化博州實踐的新動能新優勢。深化教育綜合改革，推進學前教育普及普惠發展、義務教育優質均衡和城鄉一體化發展，優化高中教育布局，推進職業教育提質創優，全力打造以職業教育為重點的綜合性高等教育本科院校；深化科技體制改革，強化企業科技創新主體作用；深化人才發展體制機制改革，引導各類人才在博州幹事創業。

會議提出，緊扣構建高水平社會主義市場經濟體制改革，不斷激發高質量發展的內生動力和活力，營造中國式現代化博州實踐的良好環境。深化國資國企改革，完善促進民營經濟發展機制，深化地方財稅、金融體制改革，持續優化營商環境，深化行政審批制度改革，創造更加公平、更有活力的市場環境。

會議提出，緊扣完善城鄉融合發展體制機制改革，推進嵌入式城鎮化建設和鄉村全面振興，打牢中國式現代化博州實踐的基本盤。深入實施以人為核心的新型城鎮化戰略，因地制宜推進互嵌式居住試點；健全推動鄉村全面振興長效機制，加快推動現代農牧業轉型升級，鞏固和完善農村基本經營制度，深化土地制度改革，完善強農惠農富農支持制度，健全農業產業高質量發展體制機制，打造全疆優質農牧產品供給基地。

會議提出，緊扣健全保障和改善民生制度體系改革，加強普惠性基礎性兜底性民生建設，匯聚中國式現代化博州實踐的強大信心力量。健全高質量充分就業促進機制，完善社會保障體系，促進房地產健康發展，深化醫藥衛生體制改革，健全人口發展支持和服務體系，不斷滿足各族群眾對美好生活的嚮往。

會議提出，緊扣深化生態文明體制機制改革，持續深化生態立州戰略，厚植中國式現代化博州實踐的生態底色。健全生態保護和環境治理機制，完善生態環境治理體系建設，加強艾比湖流域生態環境保護，積極探索艾比湖生態修復、科學治理和有效利用，加大博州東部重點區域生態和荒漠化綜合防治力度，深化水資源管理體制改革，健全綠色低碳發展機制。

會議提出，緊扣健全鑄牢中華民族共同體意識制度機制改革，突出有形有感有效，凝聚中國式現代化博州實踐的奮進力量。建立中華民族共同體意識宣傳教育、研究闡釋工作機制，深入推進文化潤疆，健全宗教事務治理法治化機制，落實意識形態工作責任制，增進各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產黨、中國特色社會主義的認同。

會議提出，緊扣完善中國特色社會主義法治體系改革，一體推進法治博州、法治政府、法治社會建設，強化中國式現代化博州實踐的法治保障。加強重點領域、新興領域等地方立法，健全依法行政制度機制，健全公正執法司法體制機制，推進法治社會建設，加強涉外法治建設，全面提高博州工作法治化水平。

會議提出，緊扣把維護社會穩定擺在首位的部署要求，完善維護國家安全體制機制，鞏固中國式現代化博州實踐的穩定根基。落實維護社會穩定責任制，完善反恐維穩法治化常態化工作體系和維護國家安全體制機制，健全社會治理體系、穩邊固邊工作機制、涉疆對外鬥爭工作機制，完善公共安全治理機制，支持國防和軍隊現代化建設，打造維護國家安全和邊境穩定的堅強戰略屏障。

會議提出，緊扣推動兵團全面深化改革，支持第五師更好履行特殊職責使命，開創中國式現代化博州實踐的兵地融合發展新局面。健全兵地融合發展體制機制，完善兵地結對共建機制，推動兵地全方位、各領域深度融合。

會議提出，緊扣用好對口援疆工作新機制，依託湖北省智力援博產業援博優勢，增添中國式現代化博州實踐的援疆動力。健全對口援疆工作機制，探索鄂博兩地各族群眾交往交流交融新模式，鞏固拓展湖北教育科技、醫療衛生、文化潤疆等智力援博成果，全力推動產業援博，加大針對其他援疆省市各類投資主體的招商引資力度，著力解決經濟發展中的關鍵性、瓶頸性問題。

會議提出，緊扣健全全過程人民民主制度改革，最大限度調動各方面積極因素，集聚中國式現代化博州實踐的強大合力。堅持和完善民族區域自治制度，加強人民當家作主制度建設，健全協商民主機制、基層民主制度，完善大統戰工作格局。

會議提出，緊扣加強黨對進一步全面深化改革的領導，以釘釘子精神抓好各項改革任務的推進落實，以高質量黨的建設引領中國式現代化博州實踐。深化黨的建設制度改革，深入推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，健全為基層減負長效機制。

會議強調，要堅持和加強黨的領導，不斷提高領導幹部謀劃和推進改革的能力，以釘釘子精神抓好改革落實。堅持把黨的領導貫穿改革全過程，為進一步全面深化改革提供根本保證。堅持正確的改革方法，提升改革整改效能。樹牢釘釘子精神，健全推進改革落實工作機制。強化激勵擔當，營造勇於改革、敢於創新的濃厚氛圍。

會議還對紮實做好第四季度工作作出安排部署，強調要全力推動各項改革任務落地見效，提高站位、服務大局，精心組織、統籌協調，實事求是、因地制宜，廣泛動員、激發活力，確保改革蹄疾步穩、有力有序推進。要堅定不移完成全年經濟社會發展目標，加快推進重大項目建設，穩住工業增長基本盤，保持外貿快遞增長勢頭，持續釋放消費潛力，切實保障和改善民生。要著力防範化解重點領域風險，深入推進反恐維穩法治化常態化，做好安全生產和防災減災工作，堅決維護社會大局和諧穩定。要總結評估「十四五」規劃落實情況，切實做好「十五五」規劃前期謀劃工作。要堅持以改革精神和嚴的標準管黨治黨，為中國式現代化博州實踐提供堅強政治保證。

會議號召，更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在自治區黨委堅強領導下，深入貫徹落實習近平總書記關於全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷，完整準確全面貫徹新時代黨的治疆方略，弘揚偉大改革開放精神，開拓創新、銳意進取，在中國式現代化進程中奮力譜寫更好建設美麗新疆的博州篇章！

自治州黨委委員、候補委員出席會議。

會議以電視電話會議形式召開。不是自治州黨委委員、候補委員的廳級領導同志，退休正廳級領導同志；自治州黨委、人大、政府、政協秘書長、副秘書長，自治州紀委常委；自治州黨委各部、委，自治州各委、辦、局、人民團體、企事業單位，中央、自治區駐博單位黨政主要負 責同志列席會議。

文： 趙震東

博爾塔拉融媒體中心出品

監審：姜遠海 編審：歐登 編輯：古麗孜熱 責編：古麗孜熱