當地時間6月12日,烏克蘭外長德米特里·庫列巴對外宣布,烏克蘭已經獲得北約能力增強夥伴國(Enhanced Opportunities Partner)地位。
這意味著,烏克蘭朝著夢寐以求的北約又邁進了一步。烏克蘭與北約之間的關係,已經超越了普通夥伴關係,升級至特殊夥伴關係。
為了加入北約,烏克蘭議會於2014年通過兩項法律修正案,放棄不結盟地位,2016年明確加入北約為該國首要外交政策。2019年2月,在時任總統波羅申科的提議之下,烏克蘭將矢志加入歐盟和北約的外交方針寫入憲法,成為最基本國策。
烏政府分管歐洲和北約一體化事務副總理辦公室解釋稱,增強夥伴關係是北約賦予最親密盟友的一種關係形式。烏克蘭獲得北約特殊夥伴地位之後,可在後勤保障、通信以及部隊指揮等領域進一步深化與北約合作。烏克蘭可以參與北約既定軍事行動和所有軍事演習,與北約成員國分享情報,烏方代表還可能在北約總部和指揮機構擔任職務。
此外,烏克蘭和北約還有望在保障黑海海域安全、聯合對抗網絡威脅、國際恐怖主義和有組織犯罪方面深化合作。
目前,除烏克蘭之外,澳大利亞、芬蘭、喬治亞、約旦和瑞典也獲得了北約增強夥伴國地位。
烏克蘭與北約越走越近,昔日盟友俄羅斯心情繁雜。俄羅斯聯邦委員會(上院)議員奧列格·莫羅佐夫稱,北約給予烏克蘭增強夥伴關係國地位,只是個不承擔任何義務的「漂亮姿態」,不會在經濟和安全上給烏克蘭帶來任何裨益。而且,頓巴斯衝突的解決並不取決於北約的立場,烏克蘭寄希望於北約的支援是「痴心妄想」。
俄國家杜馬國際事務委員會副主席德米特里·諾維科夫指出,北約的這一政治決定,讓烏克蘭在反俄道路上越陷越深。雖然烏國內動盪和軍事衝突阻礙了其加入北約進程,但是在實際操作中,北約可能迴避相關標準,發展與烏克蘭的實質性合作關係。未來不排除北約會在烏克蘭部署軍隊。
諾維科夫認為,為了鞏固自身安全,對抗來自北約的安全威脅,俄羅斯需要切實發展本國經濟,加強科研和新技術開展,及時更新武器裝備。
俄羅斯獨立國協研究所副所長弗拉基米爾·扎里辛也認為,北約吸納烏克蘭為增強夥伴關係國,意在將軍事基礎設施推進至烏境內。北約這樣做,是在吊烏克蘭的胃口,但最終還是不可能吸收烏克蘭為其正式成員國。
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