重要會議召開前，趙樂際離京調研，和張伯禮、陳雨露等面對面
撰文丨餘暉 董鑫
據《新聞聯播》報道，1月14日至15日，中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長趙樂際在天津調研，就全國人大常委會工作報告稿徵求意見。
天津市委書記陳敏爾、市人大常委會主任喻雲林參加調研。
重要報告將被審議
2023年12月29日，十四屆全國人大常委會第七次會議表決通過了關於召開十四屆全國人大二次會議的決定。根據決定，十四屆全國人大二次會議將於2024年3月5日在北京召開。
決定建議十四屆全國人大二次會議的議程有多個，其中一個就是「審議全國人民代表大會常務委員會工作報告」。
中國人大網此前曾發布解讀稱，全國人大常委會是全國人大的常設機關，在全國人大閉會期間，行使憲法和法律賦予的職權。
在每年的全國人大會議上，常委會必須向大會報告一年來的工作，在換屆的代表大會上，要報告5年來的工作，請代表們審議，並由大會作出決議。
在起草工作報告的過程中，全國人大常委會召開部分全國人大代表座談會，聽取代表的意見建議，是常委會「加強同代表聯繫、充分發揮代表作用」的重要舉措。
現場
此次在天津調研期間，趙樂際強調，過去一年，是十四屆全國人大及其常委會依法履職的第一年。
他對過去一年的相關工作進行了總結，稱全國人大常委會「推動各項工作實現良好開局，也深化了對人大工作的規律性認識」。
據央視畫面顯示，在1月15日的座談會上，8位來自不同領域的人大代表和市、區、鎮人大負責同志分別發言，結合各自的履職實踐，對工作報告稿提出意見建議。
《新聞聯播》畫面顯示，天津市人大常委會主任、黨組書記喻雲林參加了座談會。
參會的人大代表還包括：
- 中國工程院院士、天津中醫藥大學校長張伯禮
- 十四屆全國人大財政經濟委員會副主任委員，南開大學校長陳雨露
- 國家開發銀行天津市分行黨委書記、行長顧天翊
- 全國勞模、天津港第一港埠有限公司拖頭隊副隊長成衛東
趙樂際指出，全國人大常委會向全國人民代表大會報告工作，是憲法法律規定的重要職責，是自覺接受代表大會監督、接受人民監督的制度安排。
常委會高度重視報告起草工作，兩次向各省區市人大書面徵求意見，聽取列席常委會會議的全國人大代表意見建議。
政知君注意到，在赴天津之前，2023年12月27日下午，趙樂際同列席十四屆全國人大常委會第七次會議的全國人大代表座談交流。
在那次座談會上，代表們圍繞全國人大常委會工作和常委會工作報告稿起草提出意見建議，趙樂際認真傾聽，和大家互動交流。
當時，趙樂際強調，再過兩個多月，十四屆全國人大二次會議就要召開了。
「希望代表們深入開展集中視察，廣泛聽取群眾意願、呼聲和訴求，為做好各方面工作想辦法、謀思路、出實招，增強視察的實效。」
赴基層立法聯繫點
此次在天津，趙樂際還前往和平區小白樓街道的基層立法聯繫點和人大代表之家調研，與人大代表、法律工作者和街道人大工委幹部深入交流。
2021年7月，天津市和平區小白樓街道基層立法聯繫點設立。
據官網介紹，這是繼上海長寧區虹橋街道之後，全國人大常委會法制工作委員會在全國設立的第二家街道基層立法聯繫點。
基層立法聯繫點是民主民意表達的重要平台和載體。
2014年10月，黨的十八屆四中全會決定提出，建立基層立法聯繫點制度。
2015年7月，全國人大常委會法工委將上海市虹橋街道辦事處、湖北省襄陽市人大常委會、江西省景德鎮市人大常委會、甘肅省臨洮縣人大常委會，設為首批4個基層立法聯繫點試點單位。
2023年12月，時任全國人大常委會法工委副主任李寧在接受《民主與法制》周刊採訪時說：
「對一些正在全國人大常委會審議中的法律草案，我們直接將法律草案送到基層立法聯繫點聽取基層群眾意見，基層群眾的意見建議經聯繫點匯總整理後直接上傳至全國人大常委會法工委。這一做法，被基層同志形象地稱為立法『直通車』『連心橋』」。
基層立法聯繫點看上去很小，而且數量有限，但小小的基層立法聯繫點，實際上卻連接著國家大的背景、大的理念、大的布局。
此次在調研期間，趙樂際強調，全過程人民民主是黨領導人民探索發展起來的獨具中國特色的民主，通過全鏈條、全方位、全覆蓋的參與實踐，把人民的意願呼聲、智慧力量匯聚起來，促進科學決策、民主決策，推動解決群眾關心的突出問題。
「踐行全過程人民民主，要在黨組織的領導下，充分發揮人大代表的作用，建好用好基層立法聯繫點、代表家站等，讓立法、監督等工作滿載民意民智。」
資料｜ 新華社 人民網 央視 中國人大網等
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