李海燕
近幾年，「新聞報道策劃」一詞悄然興起，在新聞報道實踐中占有重要一席。有人認為新聞報道可以策劃，也需要策劃。有的人說新聞策劃就是製造新聞，違背了新聞真實。那麼我們應該怎麼正視這一問題呢？
新聞報道發展到今天，其形式已多元化發展，這是時代的產物，是新聞事業發展的必然，是新聞媒體競爭的需要。尤其在今天，受眾已經不滿足於慣常的四平八穩新聞，能否策劃出一檔好的新聞事件，以發掘出我們策劃這一事件背後所希望傳達的深度內容，是很重要的。近年的新聞實踐也證明了這一點：成功的新聞報道，是精心策劃的結果。《人民日報》原總編輯范敬宜認為：「總編輯的主要任務，其一是把關，其二是報道策劃。」《解放日報》原總編輯秦紹德撰文指出：「在新聞媒體內，報道策劃已成為新聞報道宣傳活動不可分割的一部分，是新聞報道宣傳活動的第一步。」
富有競爭力的新聞報道策劃應有所突破，突破傳統的思維方式，報道未曾報道過的內容，採取未曾採用過的形式，涉足未曾涉足過的領域。在時間和地域、內容和形式上以獨特的視角和超凡的表現予以報道，實現新聞報道角度和形式等不同程度上的創新與突破。新聞報道策劃是一種有計劃、有目的的活動，一種具有創造性的活動，一種具有積極指導作用的活動。廣播新聞策劃，簡單來說就是指立足於廣播新聞節目的實際，有針對性地進行策劃安排，做好事件的內容分析和整合，從而找准新聞報道的核心架構和中心思維。
當今各大電台、報社、電視台都把新聞策劃擺在重要地位，並都建立了專門的新聞策劃工作部，能否在同源新聞上找出新看點，是媒體決勝的利器。面向市場的商業報紙，更是非常重視策劃。中央人民廣播電台中國之聲在新聞采編方面的主要探索是新聞報道策劃地位的確立與提升。他們認為，編採機制是一個系統，該系統的靈魂是新聞理念，而最能充分反映新聞理念的環節首推策劃。四川人民廣播電台提出，策劃是廣播節目發聲的精魂和制勝法寶。他們把策劃當作報紙發展的助推器，實踐中探索、總結出一套電台節目策劃的思路。
當然，新聞報道策劃應該有前提，它必須建立在新聞事實基礎之上，以新聞事實為出發點，背離了這一點，過於強調策劃就會走向反面，而成為策劃「新聞」、製造「新聞」。新聞策劃不是無中生有，而是客觀地誘發新聞事實。報道客體在未成顯性事實之前與客觀事實存有一些聯繫因素，只是處於分散、無形狀態。經策劃把這些分散、無形的因素調動、集中起來，變成一個新的事實，將信息以更明確、更自白的形式展現在受眾眼前。
新聞策划具體來說，應該有以下幾方面積極作用。
一是有利於深化報道主題。對於重大新聞事件，通過策劃，能夠擴大報道的影響，把社會輿論的注意力聚焦到報道事件上，起到輿論的宣傳、引導、監督作用。需要進行報道策劃的題材，往往是那些具有重大社會意義的事件、現象、問題。這些事件、現象、問題往往涉及方方面面，紛繁複雜，不易把握。經過報道策劃，新聞工作者就可以更好地認識其本質，把握其精神，從而深化報道主題，做好輿論引導工作。
二是能夠充分發揮報道者的主觀能動性。策劃性報道，是根據變化了的事件來不斷修正思維和行動，其作用可充分挖掘、展示新聞事實的新聞價值、宣傳價值，充分運用新聞手段，取得最佳社會效益和最大社會影響，這是市場經濟體制下媒體改革和競爭的必然產物及其基本特徵。
三是可以充分挖掘新聞事實的新聞價值。人們常說新聞是易碎品。因為新聞賴以生存的客觀事實是千變萬化、稍縱即逝的，新聞要求既新又不能重複。報道策劃不僅可以敏銳感覺到眼前發生的事實，追憶過去的歷史，而且可以科學預測未來；不僅能夠找到過去、現在和未來之間的發展關係，而且能夠開發潛新聞使之成為顯新聞，最大地開發和有效地利用新聞資源。如中國之聲策劃的《溫暖回家路：向著春天，出發》，它給同源春運新聞賦予不同特性色彩，通過直播若干組春運旅客的實時旅途動態，使春運題材創造出新價值。
四是有利於促進新聞傳媒業自身的發展。由於報道策劃追求的是「你無我有、你有我新、你新我快、你快我深」的積極效應，這就促使新聞媒體要增強精品意識，不斷提高報道質量，這種互動十分有利於新聞事業的整體進步。《鳳凰衛視》在恰當的時機總有點睛之筆，其成功來源於策劃工程。在報道內容上，它的策略性選擇就是取材上的拾遺補缺和報道角度上的另類選擇，從而贏得自身優勢。
積極開展廣播新聞策劃工作，能夠有效提升電視節目的質量。因此，新聞報道的策劃是十分必要的。能否有新穎的新聞策劃，能否抓住時機，是否有一支成熟的策劃隊伍，已經成為衡量媒介是否具有競爭力的標準之一。新聞策劃的重要性是不容置疑的，尤其是在當今信息大爆炸的時代，創新策劃能力將是任何一家新聞媒體的不懈追求，這也是時代的要求。
（作者單位：陽泉廣播電視台）