雷州千餘村變身美麗宜居村莊

雷州市客路鎮東坡西村生態環境優美。

近年來，雷州市在實施鄉村振興戰略時，突出以人居環境整治、脫貧攻堅為階段性目標任務，以黨建為引領，力促產業發展，使廣大農村面貌發生了喜人變化，湧現出一批批生態文明村、美麗宜居村，人居環境乾淨整潔村莊超1000條，廣大鄉村處處呈現勃勃生機。

「頭雁」工程固本強項

雷州市是一個農業大市，該市有470多個行政村2000多條自然村。

近年來，雷州市紮實推進鄉村振興戰略實施，並在上級有關扶貧單位大力支持下，開展紮實有效的精準扶貧工作，使鄉村面貌發生著可喜的變化。

在實施鄉村振興戰略時，雷州市突出黨建統領一切，重點推進8個鎮（街道）170個村（社區）黨建陣地規範化建設，大力抓好36個軟弱渙散村黨組織整頓工作，安排好27名市黨員領導、167名機關幹部包村駐點整頓36個軟弱渙散村黨組織、注重後備幹部培養，組建村級黨組織書記後備幹部庫977人，選派跟班學習、掛職鍛鍊等方式加強培養，促其成才，做大「頭雁」隊伍。

在此基礎上，雷州市認真對照省鄉村振興戰略實績考核指出問題，堅持以問題為導向，迎著問題上、聚焦問題改，該市四套班子分別掛點一個鎮、包干一個村，具體指導鎮村鄉村振興工作。加強督查和媒體暗訪力度，強化問責機制，對推進不力、整治效果不明顯、整治不及時、不徹底的鎮村幹部實施嚴厲問責、限期整改。截至目前，該市對鎮村幹部採取組織措施有216人，其中停職83人（鎮幹部15人）、免職6人、誡勉談話61人。

「小手拉大手」發展一村一品

為發動群眾共謀、共建、共享，積極參與村莊建設管理，雷州市精心策劃，實施一系列「社會愛心工程」，發動幹部、鄉賢回鄉，參加新農村建設。去年，該市鄉賢共捐款3000多萬元，大力支持家鄉建設。開展「小手拉大手」活動，助力人居環境整治，在農家門口張帖「門前三包」提醒牌，構建衛生長效管護機制，形成環境衛生整治，人人參與、人人盡力、人人共享的新局面。

雷州市充分利用資源優勢，實施「一鎮一業、一村一品」項目，強化指導和支持，不斷優化農業產業結構調整，加快推動雷州現代農業產業園建設步伐，促進農村三產融合發展，目前共利用中央財政扶貧資金3000多萬元實施「一鎮一業、一村一品」項目37個。

今年以來，已經有20多個上市公司與雷州市洽談投資，涉及項目30多個。目前，雷州市與中國北大荒產業集團、中林集團、湛江農墾集團、深圳萬匯國際集團等大型企業已簽訂框架合作協議，前景發展看好。

實施民心工程村村蝶變

雷州市積極統籌整合上級安排鄉村振興資金，加大本級財政資金投入，建立多元化的投資機制。

一方面，雷州市統籌整合上級資金，科學謀劃產業項目和各類基礎設施建設，夯實農業農村發展基礎，提高資金使用率。另一方面，努力克服財政困難，加大本級資金投入。2018年，該市投入1億元支持鄉村振興工作，2019年投入廁所革命民心工程1200萬元、衛生保潔員7200萬元、鎮（街）專項工作經費3600萬元，同時，該市大力發動鄉賢，鼓勵社會力量參與鄉村振興。2019年以來，雷州市共發動社會各方支持鄉村振興資金近1億元。

一年多來，雷州市紮實推進鄉村振興戰略實施，有效地促進人居環境整治工作深入開展。該市人居環境乾淨整潔村莊1000多條，占所有村莊的60％以上，自然村完成村莊規劃編制89%。該市所有村莊都已開展「三清三拆三整治」工作，垃圾集中收集，人畜分離、家禽圈養、雨污分離、道路硬底化、改水改廁、村規民約建立等有序推進，農村群眾生活水平不斷提高，貧困戶脫貧步伐不斷加快，貧困村落後面貌明顯改善，脫貧攻堅工作取得了新的成效。

目前，雷州市累計投入扶貧資金近17億元，其中財政扶貧資金13億多元，2019年實施扶貧產業項目6萬多個。截至目前，該市實現脫貧率達99.2%。

如今，雷州市農村面貌正發生著喜人的變化。過去一些農村垃圾圍村、污水橫流、泥土路坷坎不平等現象逐漸消失，呈現在人們面前的是乾淨宜居的新農村。