占地廣
地塊及周邊用地建設低效
企業小而散
這是白雲區很多舊廠現狀
2019年,白雲區制定了
《白雲區舊廠改造三年行動計劃(2019-2021年)》
舊廠改造大幕正式拉開
一年多的改造
這些舊廠正在迎來新生
周邊的環境也有了新變化
舊廠改造與產業導入能力提升同步
廣東煤炭地質局嘉禾基地舊廠房更新改造項目是白雲區舊廠改造的代表之一。低矮的廠房、低矮的一層宿舍區,破爛的道路,這是嘉禾基地原本的樣子。
如今,嘉禾基地原本的舊廠房區域已經夷為平地,只有部分宿舍區依然有人居住,但是不久後也將清拆,回遷房是這些老職工家庭目前最大的期待。
嘉禾基地原本的舊廠房區域已經夷為平地。
嘉禾基地位於均禾街羅崗村,廠區地塊用地面積11000多平方米,但建築面積僅2900多平方米,多為低層倉庫,建築質量較差且均已閒置。
廣東煤炭地質局相關負責人姬靜表示,該項目採取自主改造的模式,改造後商務設施用地面積0.6公頃,但建築面積會達到3萬平方米。改造後的嘉禾基地,將以發展總部辦公和科技研發功能為主,建成後除了自用,承擔新區域公司的總部辦公及具體業務板塊形成以新區域公司,還將引入上下游相關產業,形成以其新區域公司為龍頭的「大地質」產業集聚,助力白雲實施「1358發展思路」、建設「白雲新城CBD」和總部經濟集聚區;並結合建築裙樓配建少量的商業設施,滿足企業人才需求。
嘉禾基地效果圖。
該項目建成後,至2022年新的區域公司預計實現年經營收入30億元,創造稅收1.7億元,並形成地質資源、生態和環境工程的人才集聚,實現產業升級、環境改善和民生保障等多元目標。
嘉禾基地效果圖。
白雲區規劃和自然資源分局片區科負責人趙敏介紹,結合《三年計劃》,白雲區還補充制定了《白雲區舊廠改造行動2019年工作實施方案》。按照《三年計劃》的要求,白雲區三年內將推進40箇舊廠房項目,數量約占廣州市舊廠改造項目的11%,釋放不低於205公頃的存量用地資源,力爭三年內完成改造項目10個(用地面積51公頃),實施改造項目16個(用地面積98公頃),完成收儲項目14個(用地面積56公頃),地區新舊動能轉換初見成效,形成示範效應,帶動區內更多舊廠啟動城市更新工作,為建設現代化中心城區貢獻力量。
廣州設計之都項目就是白雲區促進區域產業轉型、集聚發展的典型代表,該項目打出「土地儲備+舊廠房改造+舊村莊微改造+留用地開發+拆違治亂」組合拳,目前廣州設計之都核心區全部完成征拆,總投資17.5億元的基礎設施綜合開發項目全面開工。依據規劃,未來3年,上述村集體地塊上,設計總部、設計大廈、設計殿堂、設計酒店、創客公寓等建築將崛起,這裡的辦公場所除了一座超甲級寫字樓、兩座准甲級寫字樓,還有7棟獨棟辦公樓。
廣州設計之都效果圖。
2019年改造成果
截至2019年底,白雲區已有多宗舊廠改造項目完成階段性任務。其中,改造類項目任務5宗,完成率100%;啟動實施改造類任務3宗,完成率100%;項目出讓類任務1宗,完成率100%;前期工作階段項目31宗,正在有序推進中。
中國雪櫃實業有限公司舊廠、珠江化工集團有限公司紅雲塗料廠、廣州市建築機械施工有限公司新市棠涌地塊、廣州市人民水泥廠、廣東華盛投資集團有限公司白雲區新市鎮棠涌新街和棠涌南路舊廠房等5宗項目已完成改造。
不僅如此,去年,我區舊廠固定資產投資額超年度計劃。在廣州市城市更新社會投資項目表中的舊廠項目,去年白雲區計劃投資55億元,截至去年12月已完成投資61億元,完成年度計劃任務111%。
此外,白雲區規劃和自然資源分局會同各鎮街、有關職能部門,共謀劃整理土地282公頃,涉及拆除建築物295萬平方米,為產業引入提供優質載體,重點用於推動白雲新城總部集聚區、大健康生物醫藥產業基地、白雲湖數字科技城等成片連片改造提升項目。
成片連片規劃產值增長和環境改善同步
今年,白雲區在去年的基礎上,調整制定了《白雲區舊廠改造2020年工作實施方案》。
在今年的舊廠改造任務中,由於中國雪櫃實業有限公司舊廠等5宗舊廠項目已竣工驗收,實施方案項目數量由去年的40宗調整為今年的35宗,預計拉動固定資產投資額57億元。
截至目前,35宗項目中,2宗已完成主體工程建設,正在逐步驗收中;4宗項目用地已啟動清拆工作,正在建設中;2宗項目用地正在規劃報建中;1宗項目用地已出讓,1宗項目用地正在掛牌中,其餘25宗正在開展補償協商、控規調整、方案編制等前期工作。
對舊廠改造,白雲區已理順工作流程。區規劃和自然資源分局建立了城市更新事項標準化綜合受理制度,將更新項目現狀調查及測繪工作申請、項目方案審核、建設用地報批等事項「進駐」區政務服務大廳,改造主體按入案清單要求準備好材料後,可直接在大廳規定窗口辦理各類事宜,同時制定並完善《白雲區國有舊廠房改造流程圖》《白雲區村級工業園改造流程圖》《白雲區完善徵收項目流程圖》,指導權屬單位有序開展改造工作。
「不同的項目,我們採取規劃先行、分類指導、上下聯動、區內聯動的方式推進。」趙敏表示,今年我區將繼續優化流程,加速舊廠房改造項目推進。
「今年我區將繼續謀劃成片連片改造,力促產業有升級、環境有改善。」趙敏表示,推動成片連片更新改造,破解片區內土地低效利用困局,引導產業向高端化、高產值發展,促進地區生產總值增長,同步改善城市環境和重點地區景觀風貌,構築白雲區城市特色形象,是我區舊廠改造的目標。
和龍科技創新谷就是白雲區連片升級改造的代表之一,林安物流新型產業用地M0地塊位於和龍科技創新谷啟動區內,該地塊也是廣州市首批新型產業用地。據介紹,為推動和龍科技創新谷建設,打造「物流+ 物聯網+產業+ 金融+ 電商」的智慧物流創新谷,引導建立與城市功能相適應的現代物流服務業集群產業體系,林安物流地塊積極申請納入廣州市第一批新型產業用地(M0)選址方案,並成功入選。
林安物流。
林安物流集團資源拓展部總監許夢妮介紹,該項目擬自主改造,地塊用地面積5.1公頃,地塊及周邊現狀建設為物流倉儲功能,用地建設低效、企業小而散,迫切需要產業轉型升級、高端要素集聚和重要平台支撐。改造後地塊總建築量15.3萬-25.5萬平方米。主要規劃建設創客孵化中心、網際網路研發等智慧產業孵化基地、物流人工智慧中心,新能源中心以及總部經濟中心,物聯網研發中心物流總部經濟中心、設計中心等。發展包括新能源技術推廣服務、創業空間服務,網際網路公共服務平台、網際網路數據服務、應用軟體開發、物聯網技術服務,供應鏈管理服務等產業。
2020年改造計劃
今年白雲區還將以成片連片改造的方式,深化廣州西岸片區、同和同寶路片區、白雲站周邊片區(祥崗片區)、創意產業集聚區等策劃方案及前期研究。
趙敏介紹,今年白雲區更新改造項目擬先行提交區產業例會審議其產業導入專章,待審議通過後,再行逐級審批改造實施方案。同時,參照產業用地公開出讓後簽訂產業監管協議的監管模式,在項目更新改造方案批覆後,與改造主體簽訂產業監管協議,約定項目的准入條件、投資強度、產出效率等內容。目前實施細則已經區規劃資源工作例會審議通過,報至區政府審定。另外,白雲區今年將不斷建立健全項目批後監管機制,實施動態監管,引入第三方機構對白雲區已批城市更新項目實施全面監管。目前正與公開程序選擇第三方合作機構。
文 | 楊黛清
圖 | 楊凱
通訊員 | 張珊珊
編輯 | 陳若蘭
編審 | 羅盛光 溫穗章
審核 | 劉海裕
白雲區融媒體中心出品
文章來源: https://twgreatdaily.com/OJqoYHEBrZ4kL1ViNDRh.html